Решение по делу № 2А-3068/2025 от 10.11.2025 | Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

УИД № 21RS0024-01-2025-004287-38

Дело №2а-3068/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Антиповой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 УМВД России по г.Чебоксары к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел полиции № 3 УМВД России по г. Чебоксары (далее – ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административные исковые требования мотивированы тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня. 26 января 2023 года в отношении административного ответчика в ОП №3 УМВД России по г. Чебоксары заведено дело административного надзора как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения. Решениями Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики. Находясь на учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, административный ответчик должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственностиза совершение административных правонарушений, что явилось основанием для решения вопроса об установлении ему дополнительных ограничений.

Административный истец ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Старший помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Иванова Е.А. полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом в материалы дела не представлены доказательства, каким образом связана необходимость установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях с характером допущенных административным ответчиком административных правонарушений.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии надлежащих образом извещенных представителя административного истца и административного ответчика, явка которых судом обязательной не признана.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства при рассмотрении административного иска о дополнении административных ограничений оцениваются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства (абзац первый), и факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй), однако при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (абзац третий).

Из материалов административного дела следует и судом установлено, что приговором Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 132, пункту «в» части 2 статьи 131, пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 августа 2021 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике условно-досрочно на основании постановления Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на 4 месяца 11 дней.

Решением Чебоксарского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица,с 22 часов до 06 часов.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики.

Согласно справке на лицо по ИБД-Ф, представленным в материалы дела копиям постановлений по делам об административных правонарушений, справке на физическое лицо, после вступления решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу ДД.ММ.ГГГГФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, совершенное 12 февраля 2025 года, по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением отДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, совершенное 12 февраля 2025 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, совершенное 13 апреля 2025 года,по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, совершенное 12 мая 2025 года, по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ,по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, совершенное 13 апреля 2025 года, по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, которое злоупотребляет спиртными напитками.

В абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом в силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в целом и конкретные административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

С учетом видов и количества административных ограничений, уже установленных в отношении административного ответчика, принимая во внимание характеризующие административного ответчикаданные, свидетельствующие об устойчивом противоправном поведении поднадзорного, пренебрежительном отношении к установленным ограничениям, которые не имеют должного профилактического эффекта, в том числе данных о совершении последним правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые совершены в общественных местах при проявлении явного неуважения к обществу и с нарушением общественного порядка, что свидетельствует о том, что нахождение административного ответчика в местах массового скопления людей может способствовать совершению правонарушения или преступления, в целях предупреждения совершения им преступлений и новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ему ранее установленных ограничений административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела полиции № 3 УМВД России по г.Чебоксары к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее установленные вступившими в законную силу решениями Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и Калининского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на весь срок административного надзора, установленного решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.С. Антипова

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.