Дело № 2-485/2025

УИД: 91RS0017-01-2025-000732-12

категория: 2.142 - Споры, связанные с землепользованием -> Споры о праве собственности на землю -> иные споры о праве собственности на землю

строка отчета: 142

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Компаниченко П.И.,

с участием:

представителя ответчика – адвоката Мандзюка Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО1, третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес>, Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, Серебрянский сельский совет <адрес> Республики Крым, Администрация Серебрянского сельского поселения <адрес> Республики Крым о принудительной продаже с публичных торгов земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском к ФИО1, третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес>, Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, Серебрянский сельский совет <адрес> Республики Крым, Администрация Серебрянского сельского поселения <адрес> Республики Крым о принудительной продаже с публичных торгов земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что в результате рассмотрения сведений из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка по1/2 доле каждый с кадастровым номером 90:10:000000:1413, площадью 51077+/-79 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, на тер. Серебрянского сельского совета, лот 112 участок № за границами населенных пунктов, из земель коллективной собственности бывшего КСП им.XXII съезда КПСС. По данным ЕГРН ответчик является гражданином Украины. Истец полагает, что, поскольку ответчик не является гражданином Российской Федерации, а <адрес> Республики Крым входит в перечень территорий, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 26, на которых иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам не могут принадлежать на праве собственности земельные участки, а принадлежащие должны быть отчуждены в течение 1 года с момента регистрации такого права, земельный участок, собственником которого являются ФИО1 и ФИО2, подлежит отчуждению, путем принудительной продажи с публичных торгов.

Представитель истца – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела уведомлен в установленном законом порядке, о чем свидетельствует уведомление НПС. В суд от представителя поступило письменное ходатайство, в котором изложена просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на заявленных требованиях настаивает, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика – адвокат Мандзюк Д.Ю., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании просил принять решение по рассматриваемому делу на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась. Судебная корреспонденция, направленная ей по адресу, указанному в иске, который также является адресом ее регистрации, согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> на запрос суда, возвращена в адрес суда с отметкой почтового оператора «Истек срок хранения».

Представители третьих лиц – <адрес> Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес>, Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствие, в адрес суда не поступало.

Представитель третьих лиц – Серебрянского сельского совета <адрес> Республики Крым, Администрации Серебрянского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явился. В суд предоставил письменное заявления, в котором просил рассмотреть дело без его участия, против заявленных требований не возражает.

Информация о движении по рассматриваемому делу была своевременно размещена на сайте Раздольненского районного суда Республики Крым: razdolnenskiy.krm@sudrf.ru.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, иные доказательства по настоящему гражданскому делу, пришел к нижеследующим выводам.

Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2025-146424670 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 51077+/-79 кв.м с кадастровым номером 90:10:000000:1413, расположенный по адресу: <адрес>, на тер. Серебрянского сельского совета, лот 112 участок №, за границами населенных пунктов, из земель коллективной собственности бывшего КСП им. XXII съезда КПСС, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 доля, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 доля, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год).

На данный земельный участок ограничений прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано.

Как следует из указанной Выписки, ФИО1 при регистрации права на данный земельный участок предъявил общегражданский заграничный паспорт иностранного гражданина серия ЕС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Раздольненским РО ГУ МВД Украины в Крыму.

В свою очередь, ФИО2 предъявила при регистрации права на данный земельный участок паспорт гражданина Российской Федерации серия 3914 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>.

Как следует из ответа ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно информационным учетам МВД России гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 3914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> (код подразделения 910-024), зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>. Сведения о регистрации по месту жительства (пребывания), о пересечении Государственной границы Российской Федерации в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, проведенной проверкой по имеющимся учетам УВМ МВД по <адрес> установлено отсутствие сведений в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответа на запрос суда Министерства юстиции Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенной проверки установлено, что запись акта о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния не выявлена.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что в силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками - постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК РФ), - не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" установлен перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Указ от ДД.ММ.ГГГГ №, территория муниципального образования <адрес> Республики Крым (п. 44.7) включена в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, расположенными на данной территории.

Положениями пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случае, если имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество с учетом его характера и назначения по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитают затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 ГК РФ).

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, в том числе, на территории муниципального образования <адрес> Республики Крым, не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Если земельный участок в силу закона не может принадлежать на праве собственности ответчику как иностранному гражданину, необходимо его отчуждение.

Норма п. 3 ст. 15 ЗК РФ является отсылочной и подлежит применению с момента установления Президентом Российской Федерации перечня приграничных территорий.

В свою очередь Перечень приграничных территорий является открытым и устанавливается Президентом Российской Федерации в рамках реализации им определенных ст. 80 Конституции Российской Федерации полномочий по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, определении основных направлений внутренней и внешней политики государства.

Как установлено судом, ФИО1 является лицом, которому в силу закона не может принадлежать на праве собственности (праве общей долевой собственности) земельный участок площадью 51077+/-79 кв.м с кадастровым номером 90:10:000000:1413, расположенный по адресу: <адрес>, на тер. Серебрянского сельского совета, лот 112 участок №, за границами населенных пунктов, из земель коллективной собственности бывшего КСП им. XXII съезда КПСС, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

Таким образом, применительно к данному спору, принадлежащая ответчику доля (1/2) земельного участка подлежала отчуждению им в течение года с момента вступления в законную силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), однако этого ответчиком добровольно сделано не было, до настоящего времени право собственности на 1/2 долю земельного участка зарегистрировано за ответчиком.

Кроме того, правовые основания для удовлетворения иска в полном объеме о продаже с публичных торгов всего земельного участка с кадастровым номером 90:10:000000:1413, отсутствуют, поскольку собственниками данного земельного участка, на праве общей долевой собственности, помимо иностранного гражданина ФИО1 также является гражданка Российской Федерации ФИО2

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части принудительной продажи 1/2 доли земельного участка, принадлежащей иностранному гражданину ФИО1.

В соответствии с положениями ст. 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (п. 2 ст. 449.1 ГК РФ)

Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК РФ.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, указывает на то, что нахождение в собственности ответчика спорного земельного участка, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации. Спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования <адрес> Республики Крым.

При таких обстоятельствах, истец является надлежащим лицом, обратившимся за судебной защитой, а избранный истцом способ защиты права путем принудительного отчуждения спорного земельного участка, основан на положениях действующего законодательства и соразмерен допущенному ответчиком нарушению.

Разрешая заявленные требования, на основании вышеприведенных норм права, суд полагает возможным определить начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Принудительно продать с публичных торгов принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером 90:10:000000:1413, площадью 51077+/-79 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, на тер. Серебрянского сельского совета, лот 112 участок №, за границами населенных пунктов, из земель коллективной собственности бывшего КСП им. XXII съезда КПСС, с последующей передачей ФИО1, вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества.

Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –