№

03RS0№-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 21 января 2026 года

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гареевой А.С.,

при секретаре Камаловой Э.Х.,

при участии представителя истца Министерства лесного хозяйства РБ КВА, ответчика ВДС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ВДС о расторжении договора аренды лесного участка, обязании передать лесной участок по акту приема-передачи в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства,

установил:

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее по тексту - Минлесхоз РБ) обратилось в суд с иском к ВДС о расторжении договора аренды лесного участка, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ВДС заключен договор аренды лесного участка № (далее - Договор), согласно которому арендатору предоставляется лесной участок по адресу: РБ, <адрес>, № 7, площадью 0,16 га, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления рекреационной деятельности.

Пунктом 4.4.4 договора предусмотрена обязанность арендатора в течении 1 года со дня заключения Договора разработать и предоставить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Проект освоения лесов, утвержденный приказом Министерства прекратил свое действие в виду утверждения изменений в лесохозяйственный регламент приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено претензионное письмо № М06-08- 756 о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить обязательства по разработке Проекта освоения лесов и своевременно представить для получения положительного заключения. Однако, требование претензионного письма ответчиком не исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - JIK РФ), лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

В соответствии с п. 27 раздела III Приказа Минприроды РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки», проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

В соответствии с п. 28 раздела III Приказа Минприроды РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки», проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашением об установлении сервитута, решением и соглашением (при наличии) об осуществлении публичного сервитута. Подразделы проекта освоения лесов (из указанных в пунктах 11 - 27 Состава проекта освоения лесов), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка, решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решению и соглашению (при наличии) об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, не разрабатываются.

В соответствии с п. 29 раздела III Приказа Минприроды РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки», проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 ЛК РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, соглашения об установлении сервитута; срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута.

Пунктом 7.5 Договора предусмотрено, что после прекращения его действия арендатор обязан освободить переданный лесной участок, устранить последствия нарушений условий Договора и нарушений действующего законодательства, а также передать Арендодателю лесной участок по акту приема-передачи.

Ответчиком игнорируются принятые по договору аренды лесного участка обязательства по разработке Проекта освоения лесов и своевременного представления для получения положительного заключения.

На основании изложенного, истец, просил суд расторгнуть договор аренды лесного участка №.176 от 16.09.2011г. и обязать ответчика передать лесной участок по адресу: РБ, <адрес>, Нуримановское лесничество, Павловское участковое лесничество, квартал 42 выдел 7, площадью 0,16 га, по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства по РБ КВА уточнил исковые требования, указав, что утверждены новые материалы лесоустройства в результате которых изменились обозначение кварталов, в том числе ранее обозначенный квартал 42 на 104, выдел 17 на 14, в связи с чем изменились обозначения по договору аренды лесного участка ВДС также пояснил, что представленный ответчиком межевой план не утвержден и сформированный земельный участок на кадастровый учет не поставлен, границы на сегодняшний день не определены, а составленный «Акт выноса границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.» не действителен, на основании изложенного просит расторгнуть договор аренды лесного участка №.№, по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Так же на судебном заседании пояснил, что данный участок на кадастровый учет не ставился. Фактически ответчик отталкивается от точек, которые указаны кадастровым инженером по ее обращению, а не по точкам указанным в договоре аренды лесного участка. Проектная документация представленная ответчиком 2019 году, уже устарела, так как действует 2 года. Фактически ответчик претендует на другой участок.

Ответчик ВДС суду представила возражение, в котором указал, что истец является органом субъекта РФ у которого отсутствует компетенция на предъявление иска от имени собственника земель лесного фонда, так же утверждение истца, что предоставленный ответчиком межевой план не является законным, является голословным и ошибочным, так как не обоснован и подтвержден документально, нет документов, а именно заключения судебной землеустроительной экспертизы, нет документов о том, что данный межевой план не соответствует и не действительный. Обязанность по разработке проектной документации закреплена за Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан, она не однократно обращалась по данному вопросу к истцу, что письменно, что устно на протяжении нескольких лет. Приказ Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении материалов таксации лесов Нуримановского лесничества (Павловское и Красноключевского участковые лесничества" утвержден ДД.ММ.ГГГГ году. С 2017 года по настоящее время 2026 год прошло более 8 лет, срок исковой давности по спорам, связанным с проектом освоение лесов (ПОЛ) или проектной документацией лесного участка, обычно составляет 3 года( согласно ГК РФ). А срок действия утвержденной документации 2 года и срок для оспаривания ее законности. Таким образом, истец пропустил все сроки для обращение в суд. На основание вышеизложенного, ответчик просит отказать в полном объеме истцу по заявленным исковым требованиям. Также пояснила, что участок который в 2011 году она арендовала примыкал к другому участку, а именно к дому другого участка. В 2018 году изменился адрес и квартал участка. Представив в Министерство лесного хозяйства РБ проектную документацию, она был утверждена Министерством и был разработан межевой план, который в дальнейшем, так же представлен в Министерство, но не согласовали. Что координаты не соответствуют по румбам, ответчику стало известно только на судебном заседании, возможно это реестровая ошибка, которую истец вправе исправить самостоятельно. Межевой план по румбам не делался. Истец не смогла подготовить план освоения лесов, так как не согласовали межевой план, в связи с этим участок не смогла поставить на учет.

Представитель третьего лица ГКУ РБ «Управление лесничеством на судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Исследовав и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими или иными правовыми актами.

Статья 309 Гражданского кодекса РФ гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ИП ВДС ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка №.176 (далее - Договор), согласно которому арендатору предоставляется лесной участок по адресу: РБ, <адрес>, Нуримановское лесничество, Павловское участковое лесничество, квартал 42 выдел 7, площадью 0,16 га, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления рекреационной деятельности (л.д.11-20).

Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ИП ВДС по акту приема-передачи №.176 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный объект (приложение № к договору аренды лесного участка) для осуществления рекреационной деятельности (л.д.25).

Пунктом 4.4.4 договора предусмотрена обязанность арендатора в течении 1 года со дня заключения Договора разработать и предоставить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Проект освоения лесов, утвержденный приказом Министерства прекратил свое действие в виду утверждения изменений в лесохозяйственный регламент приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно п. 27 раздела III Приказа Минприроды РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки», проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

В соответствии с п. 28 раздела III Приказа Минприроды РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки», проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашением об установлении сервитута, решением и соглашением (при наличии) об осуществлении публичного сервитута. Подразделы проекта освоения лесов (из указанных в пунктах 11 - 27 Состава проекта освоения лесов), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка, решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное пользование, решению и соглашению (при наличии) об установлении сервитута соглашению об осуществлении публичного сервитута, не разрабатываются.

В соответствии с п. 29 раздела III Приказа Минприроды РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки» проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, соглашения об установлении сервитута; срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута.

В силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (п. 3. ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В силу пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено претензионное письмо № М06-08- 756 о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить обязательства по разработке Проекта освоения лесов и своевременно представить для получения положительного заключения. Однако, требование претензионного письма ответчиком не исполнено.

Таким образом, истцом требования пункта 2 статьи 452, пункта 3 статьи 619 ГК РФ соблюдены, представлены доказательства направления ответчику предложения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, о расторжении договора.

Ответчик ВДС надлежащим образом не выполнила условия договора. Допущенное ответчиком нарушение взятого на себя обязательства является значительным, что является основанием для расторжения договора, заключенного между сторонами.

Также доводы ответчика, что истец является органом субъекта Российской Федерации у которого отсутствует компетенция на предъявление настоящего иска от имени собственника земель лесного фонда являются не состоятельными, поскольку договор аренды лесного участка №.176 был заключен с Министерством лесного хозяйства РБ и не оспорен стороной.

Представленный ответчиком ВДС межевой план - это письменнографическое описание земельного участка, содержащее сведения о его площади, расположении, форме, адресе, наличии смежных участков, а также о постройках, способных исказить границы участка.

Межевой план должен быть составлен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП) составителя кадастрового инженера. Также его создают на бумажном носителе и заверяют подписью и печатью составителя, определенные статьей 12 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0592) "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана; требований к его подготовке".

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 2 статьи 40 Закона о кадастре Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В связи с вышеизложенным, представленный ответчиком ВДС межевой план не утвержден и сформированный земельный участок на кадастровый учет не поставлен, следовательно, границы его по сегодняшний день не определены, по этому составленный «Акт выноса границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.», не действительный.

Согласно Приказа Минприроды № ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки», срок действия решения об утверждении проектной документации лесного участка составляет два года, соответственно Приказ Минлесхоза РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД на который ссылается ответчик утратил силу.

Доводы ответчика, что истцом пропущен срок исковой давности по спорам, связанным с проектом освоение лесов или проектной документацией лесного участка, для оспаривания ее законности, суд считает не обоснованными, так по настоящему договору между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ИП ВДС заключен ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды по договору указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, правоотношения между сторонами имеют длящийся характер, при этом до настоящего времени ответчиком проектная документация освоения лесов не представлена.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о расторжении договора подлежащими удовлетворению в силу положений п. 2 ст. 452 ГК РФ, поскольку имеются существенные нарушения условий договора другой стороной, досудебный порядок урегулирования спора, связанного с расторжением договора истцом соблюден.

В силу ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 7.5 п. 7 договора после прекращения действия Договора Арендатор обязан освободить переданный в соответствии с договором лесной участок, устранить последствия нарушений условий договора и нарушений действующего законодательства и передать лесной участок по акту приема-передачи арендодателю, в течение 30 дней осуществить государственную регистрацию прекращения права аренды в установленном законом порядке.

Так как Приказом Минлесхоза РБ №-ОД «Об утверждении материалов таксации лесов Нуримановского лесничества (Павловское и Красноключевское участковые лесничества)» от ДД.ММ.ГГГГ утверждены новые материалы лесоустройства в результате которых изменились обозначение кварталов и выделов Павловского участкового лесничества Нуримановского лесничества, в том числе ранее обозначенный квартал 42 на 104, выдел 17 на 14, в связи с чем, изменились обозначения по договору аренды лесного участка ВДС

Таким образом, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности передать лесной участок по адресу: РБ, <адрес>, Нуримановское лесничество, Павловское участковое лесничество, квартал 104, выдел 14, площадью 0,16 га, по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка №.176 от 16.09.2011г. заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ВДС.

Обязать ВДС, № Нуримановское лесничество, Павловское участковое лесничество, № 0,16 га, по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Гареева

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.