№ 2а-2739/2025

63RS0038-01-2024-011752-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мучкаевой Н.П.,

при помощнике судьи Солоимовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2739/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, ГУ ФССП России по Самарской области, ФССП России, врио начальника ОСП Кировского района г. Самара ФИО3 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что, исходя из постановления от 25.09.2024, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района ГУФССП России по Самарской области ФИО2 находится постановление от 25.09.2024 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), возбужденного на основании исполнительного производства от 06.10.2022 № 14717/23/63037-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 032852805 от 22.07.2022, выданного Волжским районным судом Самарской области по делу № 2-1809/2022 по алиментам на содержание детей в размере 1/2 доли доходов ежемесячно в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактический адрес регистрации: <...>, инд. 443035, адрес фактического временного проживания: <адрес>) в пользу взыскателя ФИО4

При проведении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель неправомерно сфабриковал постановление от 25.09.2024 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) ссылаясь на ложную информацию в отношении ФИО1, указывая на то, что якобы ФИО1 добровольно не исполнял судебное решения в части выплаты алиментов, в результате чего по непонятной причине приставом-исполнителем ФИО2 принято решение в одностороннем порядке, необоснованно и незаконно о принудительном взыскании с ФИО1 на заработную плату, тем самым умышленно ухудшив ситуацию ФИО1 на работе, усложнив взаимоотношения между руководителем компании, вызвав недоверие в его действиях, причиной которому также служат лживые сведения от приставов-исполнителей, заведомо приравнивая ФИО1 к злостному нарушителю закона.

ФИО1 с момента трудоустройства добровольно и без всяких приставов-исполнителей ежемесячно выплачивал на счет ФИО4 алименты на несовершеннолетних троих детей от первого брака в размере не ниже прожиточного минимума, то есть достаточной суммы для полноценного проживания.

Пристав-исполнитель самовольно, в одностороннем порядке, без каких-либо на то правовых оснований, отсутствия подтверждений о том, что ФИО1 якобы не осуществлял оплату алиментов детям на счет ФИО4, используя свое служебное положение в своих целях для принципиального удержания денежных средств с ФИО1, не исследовав материалы дела, не опросив ФИО1 и не убедившись в статусе его выплат алиментов, не известив ФИО1 о наличии буквально сфабрикованного постановления, где содержится ложная информация о якобы неуплате ФИО1 алиментов, для возможности ФИО1 оспаривания данного постановления и незаконных действиях пристава ФИО2, умышленно издал данное постановление и направил работодателю ФИО1

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 незаконно, необоснованно и самовольно приняла решение об удержании с заработной платы ФИО1 в размере 70 % от всего заработка, при том, что ФИО1 в настоящее время в судебном порядке оспаривает снижение текущих выплат, которые ФИО1 выплачивает, и отмены незаконно насчитанных приставом-исполнителем выплат алиментов в период отсутствия работы у ФИО1, в период, когда осуществлялись выплаты ФИО4 государством, что по умолчанию является дублированием и превышением конституционных прав человека в отношении ФИО1

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, нормы действующего законодательства, административный истец просил суд:

- отменить постановление от 25.09.2024 судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района ГУФССП России по Самарской области ФИО2 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату);

- привлечь руководителя ОСП Кировского района г. Самары к ответственности за незаконные действия в отношении ФИО1, незаконное издание постановления об удержании с ФИО1 заработной платы в счет алиментов, незаконные удержания с ФИО1 денежных сумм с заработной платы в счет алиментов;

- обязать ОСП Кировского района г. Самары выплатить в пользу ФИО1 незаконно удержанную с него денежную сумму с заработной платы за период с 25.09.2024 по текущую дату исполнения судом решения.

Протокольными определениями к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУ ФССП России по Самарской области, ФССП России, врио начальника ОСП Кировского района г. Самара ФИО3, в качестве заинтересованного лица – ФИО5

Стороны по делу, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, в соответствии с которой суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч.1 ст.5 Закона №229-ФЗ).

В силу ч.1 ст.30 Закона №229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 12 ст. 30 Закона №229-ФЗ определено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1 ст.68 Закона №229-ФЗ).

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 42 постановления Пленума от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Федерального закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. 2 и 4 Федерального закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В соответствии со ст.121 Закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» перечислены обязанности и права судебных приставов-исполнителей.

В силу ч.1 ст.13 Закона №118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.2 ст.10 Закона №118-ФЗ старший судебный пристав, в числе прочего, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии со ст. 19 Закона №118-ФЗ постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Пунктом 15 постановления Пленума ВС РФ №50 разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий само по себе, с учетом установленных обстоятельства, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя либо превышении им должностных полномочий, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять – какие именно действия будут наиболее эффективными.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. При этом законом не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия способом и в порядке, установленными взыскателем.

В соответствии со ст. 46 (ч.ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений должностных лиц могут быть обжалованы.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что решением Волжского районного суда Самарской области по делу № 2-1809/2022 от 21.07.2022 на ФИО1 возложена обязанность по уплате в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей: Ч.А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ч.С.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ч.В.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия Ч.В.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 от 06.10.2022 возбуждено исполнительное производство № 195043/22/63037-ИП по взысканию с ФИО1 алиментов.

Согласно представленной в материалы дела сводке по исполнительному производству №195043/22/63037-ИП, судебным приставом-исполнителем направлен ряд запросов в целях получения информации о должнике, его имуществе, 25.09.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

23.01.2023 исполнительное производство возобновилось, поскольку ФИО1 был уволен с места работы, исполнительному производству присвоен новый регистрационный номер №14717/23/63037-ИП.

Постановлением ОСП Кировского района г. Самары от 25.12.2024 возбуждено исполнительное производство №848444/24/63037-ИП по взысканию с ФИО1 алиментов на содержание супруги в твердой сумме ежемесячно в размере 7916,50 руб. в пользу ФИО5 и №848449/24/63037-ИП о взысканию с ФИО1 алиментов на содержание детей в размере 1/8 дохода должника в пользу ФИО5

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №14717/23/63037-ИП по состоянию на 04.03.2025 с должника взыскано 549 621,60 руб., перечислено взыскателю 526 123,03 руб., находится на депозитном счете 23 498,57 руб.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №848449/24/63037-ИП по состоянию на 09.04.2025 с должника взыскано 360 644,98 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №848444/24/63037-ИП по состоянию на 09.04.2025 с должника взыскано 213 231,93 руб.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №14717/23/63037-ИП по состоянию на 09.04.2025 с должника взыскано 656 191,54 руб.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО2 следует, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, имея обязанность по уплате средств на содержание несовершеннолетних детей, в нарушение соответствующего решения суда, уклоняясь от возложенной на него обязанности, без уважительных на то причин, более двух месяцев средств в размере, установленном решением суда на содержание ребенка, не выплачивал, в связи с чем по постановлению мирового судьи судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области от 17.04.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 50 часов. Постановление по делу по административном правонарушении вступило в законную силу 14.06.2023. Наказание в виде обязательных работ ФИО1 не отбыл. Будучи подвергнутым административному наказанию, ФИО1 без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей не выплачивал, материальной и иной помощи не оказывал, тем самым уклонился от возложенной на него обязанности, совершив аналогичное деяние, то есть неоднократно, без уважительных причин, уклонился от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 осуществлен расчет задолженности, в котором период с 15.03.2022 по 31.05.2022 рассчитывался по справке 2-НДФЛ от 16.06.2022, предоставленной ФИО1, за вычетом 13%. Остальные периоды рассчитаны по Росстату на основании ст. 113 СК РФ, ст. ст. 14, 102 ФЗ «Об исполнительном производстве». Какие-либо другие справки и квитанции, подтверждающие доход и оплату алиментов, ФИО1 в службу судебных приставов не предоставлены. В материалы исполнительного производства данные документы на дату вынесения постановления о расчете задолженности от 01.11.2023, равно как и после ознакомления ФИО1 с постановлением об определении задолженности от 21.03.2024 для внесения изменений в расчет задолженности не представлены. Данное постановление не было обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок.

28.03.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности, на основании которого по рапорту пристава 28.03.2024 возбуждено уголовное дело № 12408360038000277 по ст. 157 УК РФ. Общая задолженность ФИО1 по выплате средств на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 28.03.2024 составляет 1 188 584 руб.

10.06.2024 приставом направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в размере 70% с задолженностью в размере 1 188 584 руб. в ООО «ОГК». Работодателем представлен ответ, согласно которого 03.06.2024 должник уволился.

25.09.2024 судебным приставом-исполнителем получены сведения, что должник трудоустроен в <данные изъяты>». 25.12.2024 постановление на удержание в размере 70% с задолженностью 1 296 418,31 руб. направлено в <данные изъяты> с указанием производить удержания не более 70% в общей сложности по всем постановлениям 3-х исполнительных производств. 27.02.2025 продублировано повторное постановление об обращении взыскания на заработную плату в <данные изъяты> с указанием производить удержания не более 70% в общей сложности по всем постановлениям 3-х исполнительных производств.

Таким образом, в настоящее время отмена постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 25.09.2024 при вынесении судебным приставом-исполнителем и направлении работодателю ФИО1 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 27.02.2025 не может повлечь за собой каких-либо правовых последствий, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении соответствующего требования административного искового заявления.

Оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, как процессуально самостоятельного должностного лица, по удержанию с ФИО1 денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному документу, действий врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 и возложении на ОСП Кировского района г. Самары обязанности по возврату удержанных с должника денежных средств не имеется, ввиду их деятельности в рамках предоставленных действующим законодательством полномочий и перечисления соответствующих сумм в счет взысканных с ФИО1 алиментов.

Поскольку не выявлено нарушений требований действующего законодательства, допущенных судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств №14717/23/63037-ИП (№195043/22/63037-ИП), №848449/24/63037-ИП, №848444/24/63037-ИП, которые бы могли повлечь за собой нарушение прав ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, ГУ ФССП России по Самарской области, ФССП России, врио начальника ОСП Кировского района г. Самара ФИО3 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения 21.05.2025.

Председательствующий Н.П. Мучкаева