Решение по делу № 2-3081/2023 от 29.05.2023

Дело № 2-3081/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 29 мая 2023 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре И.З.Нутфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» к ФИО1 ФИО6 о взыскании денежных средств, расходов по уплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ( далее ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России) обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 271833,41 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 5918,33 рубля, указав в обосновании заявленных требований на то, что ответчик, проходивший обучение в соответствии с договором от 30.05.2019г. о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, отчислен из Университета 17.05.2021 года за неликвидированную академическую задолженность. Истец полагает, что за неисполнение своих обязательств, ответчик должен оплатить штраф в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076".

Представитель истца ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования пизнал. Пояснил, что в настоящее время денежных средств на оплату штрафа не имеется.

Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 30.05.2019 года между Министерством здравоохранения Челябинской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении в соответствии с условиями которого ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности 31.05.01. «Лечебное дело», 31.05.02 «Педиатрия» по очной форме обучения, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, а также процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор с медицинской организацией, а Министерство обязуется в период освоения гражданином образовательной программы предоставить ему меры поддержки и обеспечить трудоустройство в соответствии с квалификацией.

Согласно п.п.а,г,д п. 7 указанного Договора гражданин обязан освоить образовательную программу, после окончания обучения в срок не позднее 6 месяцев с момента отчисления гражданина из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения) пройти процедуру аккредитации специалиста. Заключить в соответствии с п.3 Договора по направлению Министерства трудовой договор (контракт) с медицинской организацией не позднее чем через 1 месяц после завершения процедуры аккредитации специалиста. Осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации по основному месту работы.

Главой 3 Договора предусмотрена ответственность сторон. В том числе гражданин в случае неисполнения обязательства, установленного п.п. «д» п.7 настоящего Договора обязан выплатит образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. № 302. В случае неисполнения обязательств, указанных в п.7 Договора гражданин обязан в течение месяца с даты нарушения, обязательства возместить Министерств расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки.

Согласно выписки из приказа от 29.07.2019 года №-л/ст ФИО1 зачислен с 01.09.2019 г. на обучение по основной профессиональной образовательной программе высшего образования –программе специалитета по специальности «Лечебное дело» на очную форму обучения в рамках квоты.

17.05.2021 года Приказом № л/ст ФИО1 отчислен в связи с наличием академической задолженности.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ), в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.Согласно ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей.

В силу ч. 6 ст. 56 Федерального закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации", гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Пунктом 6 ст. 71.1 Закона N 273-ФЗ предусмотрены штрафные санкции за нарушение условий договора о целевом обучении. В случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, а гражданином - обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной п. 5 и 6 ст. 56 данного Закона, заказчик или гражданин выплачивает образовательной организации штраф в размере расходов на обучение. Указанные средства направляются на финансовое обеспечение образовательной деятельности по программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств получатель штрафа определяет самостоятельно.

В развитие указанных положений, в соответствии с частью 7 статьи 56 и частями 3 и 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 303 утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.

Пунктом 30 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 N 1076" (действующее на дату заключения договора) установлено, что если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" (действовавшего до 1 января 2021 г.), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 года N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (действующими в настоящее время).

В обосновании заявленных требований истцом представлен нормативы Минздрава на 2019г.-2021г. по объемам государственной услуги на одного студента на год и стоимости (норматива).

Согласно расчета, размер штрафа за периоды обучения ФИО1 за 2019/2020 и 2020/2021 учебные годы составил 271833,41 рубль.

Поскольку ФИО1 был отчислен из университета, обязательства, предусмотренные Договором о целевом обучении от 22.05.2019 года не исполнил, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере271833,41 рубль.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 5918,33 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» к ФИО1 ФИО7 о взыскании денежных средств, расходов по уплате госпошлины, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в пользу ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» денежные средства в сумме 271833,41 рубль, расходы по оплате госпошлины в размере 5918,33 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года

<данные изъяты>