Дело № 2-1048/2025
УИД 25RS0025-01-2025-001014-04
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2025 года пгт. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,
при секретаре Федореевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уссурийской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Уссурийская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества: товары иностранного производства 269 наименований общим количеством 1174 штуки (пары), изъятые Уссурийской таможней 12 марта 2025 в соответствии с актом изъятия товаров от 12 марта 2025 г., согласно прилагаемого перечня, которые находятся на хранении на складе смешанных грузов Уссурийской таможни по адресу: <адрес>Б, бесхозяйным, и передать его в собственность государства.
В обоснование заявленных требований указала, что в ходе осуществления таможенного контроля после выпуска товаров в форме выездной таможенной проверки, проведенной в период с 28 августа 2024 г. по 6 ноября 2024 г., у индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) в помещении, расположенном по адресу: 692042, <адрес> (находится в пользовании проверяемого лица в качестве магазина «Z&J»), обнаружены товары иностранного производства, на которых отсутствовала маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации и правом Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) для товаров, реализуемых на территории Российской Федерации или ЕАЭС. Документы, подтверждающие законность перемещения обнаруженных товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также их легальное приобретение и надлежащее таможенное декларирование, при проведении таможенного контроля ИП ФИО1 таможенному органу не представлены.
Согласно пояснению ИП ФИО1 товары она приобретала на территории Российской Федерации – на китайском ночном рынке в г. Уссурийске, а также у различных предпринимателей и организаций, однако доказательств, подтверждающих эту информацию, в рамках таможенного контроля после выпуска Уссурийской таможней не было получено вследствие того, что названные ИП ФИО1 контрагенты запросы таможенного органа не получили или получили, но не ответили на них, либо же сообщили, что договорных отношений с ИП ФИО1 не имеют (например, ИП ФИО3).
По результатам анализа документов и сведений, полученных таможенным органом при проведении выездной таможенной проверки, а также мониторинга информационных ресурсов таможенных органов Российской Федерации было установлено, что таможенное декларирование обнаруженных у ИП ФИО1 товаров не осуществлялось.
Время, место и способ перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС в ходе выездной таможенной проверки не были установлены. Следовательно, в результате проведения выездной таможенной проверки был установлен факт пользования, хранения ИП ФИО1 товарами, которые не декларировались в таможенных органах, в отношении которых не уплачивались таможенные платежи и не соблюдены запреты и ограничения при ввозе, следовательно, данные товары незаконно ввезены на таможенную территорию ЕАЭС.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 335 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее также ТК ЕАЭС) при проведении выездной таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право налагать арест на товары или изымать их в порядке, установленном законодательством государств-членов ЕАЭС, на срок проведения выездной таможенной проверки для пресечения действий, направленных на отчуждение товаров, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка, либо распоряжение этими товарами иным способом. Руководствуясь данной нормой права, а также положениями статьи 233 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ), 30 октября 2024 г. должностным лицом Уссурийской таможни было вынесено постановление об изъятии товаров, обнаруженных у ИП ФИО1, а также осуществлено само изъятие таких товаров в присутствии двух понятых и товароведа магазина «Z&J» ФИО4, о чем был составлен акт изъятия товаров. Письмом Уссурийской таможни от 1 ноября 2024 г. № 12-11/25744 «О направлении акта» акт изъятия товаров был направлен в адрес ИП ФИО1, которая получила данное письмо 13 ноября 2024 г.
Обстоятельства проведенной выездной таможенной проверки и ее результаты отражены в акте выездной таможенной проверки от 6 ноября 2024 г. № 10716000/229/061124/А000063. Обнаруженные товары перечислены в приложении № 1 к данному акту. В приложении № 2 к акту выездной таможенной проверки указаны товары, которые после обнаружения всей товарной партии в магазине «Z&J» были изъяты сотрудниками полиции – МО МВД России «Лесозаводский». Второй экземпляр акта был направлен в адрес ИП ФИО1 письмом Уссурийской таможни от 6 ноября 2024 г. № 12-11/26161 «О направлении Акта».
С учетом изъятия сотрудниками МО МВД России «Лесозаводский» части товаров, обнаруженных у ИП ФИО1, на хранении в Уссурийской таможни остались товары 269 наименований товаров общим количеством 1174 штуки (пары).
12 декабря 2024 г. Уссурийской таможней было принято решение по результатам таможенного контроля № 10716000/229/121224/Т000063/00001, в соответствии с которым ИП ФИО1 была признана лицом, несущим солидарную с лицом, незаконно перемещающим товары через таможенную границу ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пени. Обнаруженные у данного лица товары признаны незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.
Также по результатам таможенного контроля после выпуска товаров в отношении ИП ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 10716000-002115/2024.
Решение по результатам таможенного контроля было направлено в адрес ИП ФИО1 письмом Уссурийской таможни от 13 декабря 2024 г. № 12-11/29678 «О направлении решения, принятого по результатам выездной таможенной проверки», которое было получено ИП ФИО1 16 декабря 2024 г. В тексте данного письма помимо прочего было сказано, что в соответствии с частью 8 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ лица, у которых обнаружены товары, незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей Федерального закона № 289-ФЗ, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 289-ФЗ и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются. Также в письме было отражено, что в соответствии с частью 10 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ товары, изъятые в соответствии с частью 1 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, возвращаются лицу, реализовавшему право, предусмотренное частью 8 или 9 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленного частью 7 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ товары, незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС, подлежат изъятию в порядке, установленном указанной статьей.
Письмом Уссурийской таможни от 4 февраля 2025 г. № 12-18/03252 «Об информировании» в адрес ИП ФИО1 была направлена информация о том, что обнаруженные у данного лица при проведении выездной таможенной проверки товары, незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС, подлежат изъятию в соответствии с положениями статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, а сама процедура изъятия будет осуществлена 12 марта 2025 г. Данным письмом ИП ФИО1 предлагалось принять участие в изъятии товаров и информировать Уссурийскую таможню о возможности такого участия. Также в письме было указано, что в соответствии с частью 10 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ товары, изъятые в соответствии с частью 1 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, возвращаются лицу, реализовавшему право, предусмотренное частью 8 или 9 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленного частью 7 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ. Письмо Уссурийской таможни было получено ИП ФИО1 1 марта 2025 г., однако в адрес таможни информация о намерениях данного лица не поступила.
12 марта 2025 г. заместителем начальника Уссурийской таможни – начальником службы ФИО5 в соответствии с положениями статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ было вынесено постановление об изъятии товаров, обнаруженных у ИП ФИО1, – товаров 269 наименований общим количеством 1174 штуки (пары), которые были перечислены в данном постановлении. Изъятие товаров было проведено в этот же день должностным лицом Уссурийской таможни в присутствии двух понятых, при этом ИП ФИО1 участия в изъятии не приняла. Процесс изъятия зафиксирован в акте изъятия товаров от 12 марта 2025 г. Изъятые товары размещены на складе смешанных грузов Уссурийской таможни по адресу: 692582, <адрес>Б.
Копии постановления об изъятии товаров от 12 марта 2025 г. и акта изъятия товаров от 12 марта 2025 г. были направлены в адрес ИП ФИО1 письмом Уссурийской таможни от 14 марта 2025 г. № 12-18/07466 «О направлении постановления и акта изъятия товаров».
В соответствии с частью 7 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ срок хранения товаров, изъятых в соответствии с положениями статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, составляет один месяц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. ИП ФИО1 предусмотренных Федеральным законом № 289-ФЗ действий, направленных на получение от Уссурийской таможни изъятых товаров, до настоящего времени не совершила, в связи с чем товары продолжают храниться таможенным органом. Срок, установленный частью 7 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, истек. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически собственник товаров отказался от них, в связи с чем изъятые Уссурийской таможней 12 марта 2025 г. товары имеют признаки бесхозяйных.
Представитель заявителя, заинтересованное лицо ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, что подтверждается карточками почтового обратного уведомления от 06.08.2025г.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно статье 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статей 212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 259 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правами, в том числе предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления.
В силу пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 до настоящего времени не приняла никаких действий по возвращению товара в свою собственность, что свидетельствует о фактическом отказе от товара.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Уссурийской таможни удовлетворить.
Признать товар: товары иностранного производства 269 наименований общим количеством 1174 штуки (пары), изъятые Уссурийской таможней 12 марта 2025 в соответствии с актом изъятия товаров от 12 марта 2025 г., согласно прилагаемого перечня, которые находятся на хранении на складе смешанных грузов Уссурийской таможни по адресу: <адрес>Б, бесхозяйными, и передать его в собственность государства.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025г.
Судья: И.Г.Свиридова