Дело № 2а-181/2025 г.
УИД №16RS0005-01-2025-000132-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2025 года с. Базарные Матаки
Алькеевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Галимовой Г.Р.,
с участием административного истца – представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском районах ФИО5
при секретаре Газизовой Ф.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, <адрес>х) к Исполнительному комитету Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан о признании действия, выразившееся в несоблюдении требований санитарного законодательства противоправными, обязании устранить нарушения требований санитарных правил,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, <адрес>х) обратилось в суд с иском к Исполнительному комитету Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан о признании действия, выразившееся в несоблюдении требований санитарного законодательства противо-правными, обязании устранить нарушения требований санитарных правил, указав в обоснование иска, что на основании плана работы Управления Роспотребнадзора по <адрес>, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, <адрес>х ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с ч. 2 ст.57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по вопросу установления санитарно-защитных зон. По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (Акт о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию, обработке, токсичных отходов производства и потребления 3-4 классов опасности - полигона твердых коммунальных отходов Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, СХПК Актай. В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по <адрес> решение об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует. На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зоны с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ для объекта по обезвреживанию, обработке, токсичных отходов производства и потребления 3-4 классов опасности -полигона твердых коммунальных отходов Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, СХПК Актай также отсутствует.
Таким образом, для объекта - полигона твердых коммунальных отходов Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, как для объекта, являющегося потенциальным источником загрязнения окружающей среды (объектом накопленного вреда для окружающей среды) необходима разработка проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров и границ с последующим установлением СЗЗ в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по <адрес> об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН.
Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей среды, предусмотренной ст.ст.41 и 42 Конституции РФ.
На основании вышеизложенного административный истец просит признать действия Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан по размещению полигона твердых коммунальных отходов Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в несоблюдении требований санитарного законодательства - противоправными; обязать Исполнительный комитет Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарных правил, а именно:
-разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух;
-утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно- эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам;
-направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию, обработке, токсичных отходов производства и потребления 3-4 классов опасности, расположенного по адресу: <адрес>, в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечен Исполнительный комитет Алькеевского муниципального района Республики Татарстан.
Представитель административного истца - территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Нурлатском, Аксубаевском, <адрес>х ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.
Административный ответчик - представитель Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представил. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.
Заинтересованное лицо – представитель Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд в случаях нарушения санитарного законодательства.
Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Закона № 52-ФЗ, согласно которой граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под "благоприятной средой обитания" следует понимать такое состояние объектов факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.
Положение ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентирует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно требованию п. 3 ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Порядок разработки и установления санитарно-защитной зоны регламентируется СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03), утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Согласно п. 12.2.1 раздела 12 классификации СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) объект по обезвреживанию, обработке, токсичных отходов производства и потребления 3-4 классов опасности, относится ко 2 классу опасности с 500 м ориентировочной санитарно-защитной зоной.
В соответствии с п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2, 4.5 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № (с изменениями и дополнениями), в целях обеспечения безопасности населения в отношении действующих объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. На основании проекта и с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух проводится установление размеров санитарно-защитных зон. Размер санитарно-защитной зоны может быть уменьшен при объективном доказательстве достижения уровня и химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны.
Согласно ч. 3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Сведения о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях размещены в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) в сети интернет, который является общедоступным ресурсом.
В силу п. 3 Правил, п.1. Приказа Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № решение об установлении санитарно-защитной зоны в отношении объектов 2 класса опасности принимает территориальный орган Роспотребнадзора, в данном случае - Управление Роспотребнадзора по <адрес>.
Согласно п.п.17, 23 Правил уполномоченный орган Роспотребнадзора принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, копия которого направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с п.25 Правил санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Сведения о внесенных в ЕГРН СЗЗ находятся в общем доступе на сайте государственного кадастра недвижимости (kadastr.tatarstan.ru в разделе: Сведения об объектах землеустройства и охранных зон») и также являются общедоступными.
Судом установлено, что в отношении Исполнительного комитета Базарно- Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан в рамках плана работ Управления Роспотребнадзора по <адрес>, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, <адрес>х ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по вопросу установления санитарно-защитных зон.
По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (Акт о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию, обработке, токсичных отходов производства и потребления 3-4 классов опасности - полигона твердых коммунальных отходов Исполнительного комитета Базарно Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, СХПК Актай.
В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по <адрес> решение об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует.
На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зоны с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ для объекта по обезвреживанию, обработке, токсичных отходов производства и потребления 3-4 классов опасности -полигона твердых коммунальных отходов Исполнительного комитета Базарно- Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, СХПК Актай также отсутствует.
Указанный полигон бытовых и производственных отходов принадлежит на праве собственности Исполнительному комитету Базарно- Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, для объекта - полигона твердых коммунальных отходов Ис-полнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, как для объекта, являющегося потенциальным источником загрязнения окружающей среды (объектом накопленного вреда для окружающей среды) необходима разработка проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров и границ с последующим установлением СЗЗ в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по <адрес> об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН.
А так же на разработанный проект санитарно-защитной зоны должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам.
Границы и размеры санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию, обработке, токсичных отходов производства и потребления 3-4 классов поли-гона твердых коммунальных отходов Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан на основании проекта СЗЗ и результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух не установлены решением главного государственного санитарного врача по <адрес>, сведения о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.
Вышеуказанное является нарушением ч. 3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 3, 17, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № (изменения и дополнения).
На основании ч.1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 30.08.2024г. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, <адрес>х ФИО2, а ранее заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике ФИО4 ФИО6 в отношении Исполнительного комитета Базарно Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан объявлены предостережения о недопустимости нарушения вышеуказанных обязатель-ных требований законодательства.
В действиях Исполнительного комитета Базарно Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, в ходе проверки проведенной 26.02.2024г., выявлены нарушения требований действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части отсутствия проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам;
отсутствия установления границ и размеров санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию, обработке, токсичных отходов производства и потребления 3-4 классов опасности полигона твердых бытовых отходов Исполнительного комитета Базарно Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по <адрес> об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН.
Для объекта по обезвреживанию, обработке, токсичных отходов производства и потребления 3-4 классов опасности полигона твердых бытовых отходов Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, необходима разработка проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров и границ с последующим установлением СЗЗ в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по <адрес> об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН.
Вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении Исполнительным комитетом Базарно Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, СХПК Актай, установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства по размещению полигона ТБО по разработке проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и установления СЗЗ, что тем самым представляет серьезную опасность окружающей среде и здоровью населения в виду возможности возникновения и распространения различных заболеваний.
В связи с непринятием мер, направленных на устранение нарушений обязательных требований, в отношении Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан повторно проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, результатам которого ответчику также объявлено предостережение недопустимости нарушения обязательных требований, размещенное в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятии. Возражения и ответа на объявленные предостережения в Управление Роспотребнадзора от хозяйствующего субъекта не поступали.
С момента проведения первого наблюдения за соблюдением обязательных требований (февраль 2024 год) и повторного наблюдения за соблюдением обязательных требований (август 2024 год) прошло 6 месяцев. Аналогичные нарушения в деятельности Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан обнаружены ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно принять меры по недопущению нарушения обязательных требований.
Несоблюдение ответчиком санитарных правил нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, так как уменьшение санитарно-защитной зоны может стать причиной воздействия на население выбросов вредных химических примесей в атмосферных воздух и к увеличению шумового воздействия.
Доказательств того, что на момент проведения плановой проверки и на момент рассмотрения дела устранены выявленные нарушения в полном объеме, административным ответчиком суду не представлено, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда в случае удовлетворения административного иска должна содержать, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.
Определяя срок, в течение которого ответчику следует устранить допущенные нарушения, суд учитывает, что такой срок должен отвечать принципу исполнимости судебного акта, принимает во внимание специфику рассматриваемого правоотношения, период времени и продолжительность разработки документов, требуемых для исполнения решения суда, и считает целесообразным установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, <адрес>х) к Исполнительному комитету Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан о признании действия, выразившееся в несоблюдении требований санитарного законодательства противоправными, обязании устранить нарушения требований санитарных правил, удовлетворить.
Признать действия Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан по размещению полигона твердых коммунальных отходов Исполнительного комитета Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в несоблюдении требований санитарного законодательства - противоправными.
Обязать Исполнительный комитет Базарно-Матакского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарных правил, а именно:
-разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух;
-утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно- эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам;
-направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию, обработке, токсичных отходов производства и потребления 3-4 классов опасности, расположенного по адресу: <адрес>, в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Алькеевский районный суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий - подпись.
Копия верна. Судья Галимова Г.Р.
Решение вступило в законную силу «___» _____________ 20__ г.
Судья Галимова Г.Р.
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а – 181/2025 г.
Секретарь судебного заседания Газизова Ф.Х.