Решение по делу № 2А-1157/2022 от 21.09.2022 | Туапсинский городской суд (Краснодарский край)

Дело №а-1157/022

УИД 23RS0054-01-2022-002037-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 21 сентября 2022 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Щербак Н.А.,

при секретаре судебного заседания: Кузнецовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к Начальнику отделения-старшему судебному приставу Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу исполнителю ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя,

установил:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Начальнику отделения-старшему судебному приставу Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя,, мотивировав свои требования тем, что 03.06.2022г в адрес Туапсинского РОСП взыскателем направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Туапсинским городским судом по делу № от 17.05.2022 г. о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору. В соответствии со ШПИ 30099172026315 заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено ДД.ММ.ГГГГ Согласно сайту Федеральной службы судебных приставов, в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 на принудительном исполнении отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило. 06.07.2022 г. Взыскателем была направлена жалоба на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Туапсинского РОСП посредством сайта ФССП (номер обращения: 224926939943), в которой взыскатель просил сообщить информацию по принятию процессуального решения судебного пристава-исполнителя в отношении исполнительного документа, а именно - о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. По состоянию на текущий день (08.08.2022 г.) ответ на вышеуказанную жалобу в адрес взыскателя не поступил, исполнительное производство так и не возбуждено, постановление о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило. Также отсутствует информация об исполнительном производстве на сайте ФССП. В связи с чем, просит признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: Начальником отдела-старшим судебным приставом ФИО2 ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», Судебным приставом: ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Обязать судебного пристава принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения. В случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава- исполнителя, направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Определением Туапсинского городского суда от 02.09.2022г. привлечены в качестве заинтересованного лица - должник ФИО4, в качестве соответчика - судебный пристав-исполнитель. Туапсинского РОСП ФИО5

В судебное заседание представитель административного истца ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административные ответчики начальник Туапсинского РОСП., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения административного иска. В поступивших в адрес суда возражениях Начальник отделения-старший судебный пристав Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Судебный пристав исполнитель ФИО5 также просила рассмотреть дело в отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

В силу статьи 96 КАС РФ, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получении дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи (часть 8).

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на сайте Туапсинского городского суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://tuapse-gor--krd.sudrf.ru/.

В соответствии со статьями 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к рассмотрению дела и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Из материалов дела следует, что 03.06.2022 г. в адрес Туапсинского РОСП административным истцом направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Туапсинским городским судом по делу № от 17.05.2022 г. о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору (ШПИ 30099172026315), что следует из копии почтового реестра. Согласно общедоступной информации с сайта «Почта России» заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено административным ответчиком 08.06.2022 г.

Исполнительное производство №-ИП возбуждено судебным приставом исполнителем Туапсинского РОСП ФИО5 только 31.08.2022 г. на основании исполнительного листа ФС № по делу № от 08.02.2022 года, о взыскании задолженности по кредитным платежам с должника: ФИО4 в пользу ИП ФИО1 в размере 86 022 руб. 09 коп.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что имеет место незаконное бездействие Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, которое получило почтовое отправление с исполнительным документом и соответствующим сопроводительным письмом, однако, соответствующих мер в порядке части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в установленный законом срок не приняло.

Согласно части 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

06.07.2022 г. ИП ФИО1 была направлена жалоба на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Туапсинского РОСП посредством сайта ФССП (номер обращения: 224926939943), в которой взыскатель просил сообщить информацию по принятию процессуального решения судебного пристава-исполнителя в отношении исполнительного документа, а именно - о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Сведений о рассмотрении вышеуказанной жалобы представленные материалы исполнительного производства не содержат, в связи с чем, следует признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: Начальником отдела-старшим судебным приставом ФИО2 ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконным нарушение начальником отдела-старшим судебным приставом ФИО2 ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства№-ИП и не рассмотрении жалобы ИП ФИО1 от 06.07.2022г., и нарушении судебным приставом- исполнителем ФИО5 ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства№-ИП.

Требования административного истца в части обязания судебного пристава принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения, в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава- исполнителя, направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворению не подлежат, поскольку исполнительное производство №-ИП возбуждено 31.08.2022 г. на основании исполнительного листа ФС № по делу № от 08.02.2022 года, о взыскании задолженности по кредитным платежам с должника: ФИО4 в пользу ИП ФИО1 в размере 86 022 руб. 09 коп.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства№-ИП и не рассмотрении жалобы ИП ФИО1 от 06.07.2022г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ФИО5, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства№-ИП.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Судья Туапсинского городского суда (подпись) Щербак Н.А.

Копия верна.

Судья Туапсинского городского суда Щербак Н.А.

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 2а-1157/2022 Туапсинского городского суда Краснодарского края