УИД 55RS0004-01-2022-004190-06
2а-3044/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года <...>
Октябрьский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,
при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО6,
установил:
Начальник ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО7 административного надзора сроком на 8 лет, с учетом погашения судимости по приговору Колосовского районного суда Омской области от 17.10.2017, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против установления административного надзора и административных ограничений возражений не имеется.
Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.
Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО2 ранее судим:
- 20.10.2011 приговором Колосовского районного суда Омской области по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 112, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобожден 15.04.2016 по отбытии срока наказания. Судимость погасилась 15.04.2022.
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговорам:
- от 14.08.2017 Колосовского районного суда Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие в действиях опасного рецидива преступлений.
- от 17.10.2017 Колосовского районного суда Омской области по ч. 1 ст. 139, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В приговоре указано на наличие в действиях опасного рецидива преступлений.
Постановлением Советского районного суда г.Омска от 30.09.2020 ФИО2 переведен в колонию-поселение на неотбытый срок 2 года 13 дней.
Конец срока отбывания наказания 13.10.2022.
По освобождении намерен проживать по адресу: <адрес>
В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО2 подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений по приговорам Колосовского районного суда Омской области от 14.08.2017 и от 17.10.2017 составляет 8 лет.
С учетом требований статьи 5 Закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет.
Что касается видов административных ограничений.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что по приговору суда от 14.08.2017 иска не имеет. По приговору суда от 17.10.2017 имеет иск в сумме 3 519 рублей. Согласно характеризующим материалам о переводе на колонию-поселение, в бухгалтерию ИК-3 поступил исполнительный лист в сумме 4519 рублей, который погашен полностью. В бухгалтерию КП-13 исполнительные листы не поступали. На официальном сайте ФССП России отсутствует информация о наличии у него исполнительных листов. Отбывая уголовное наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания не привлекался, профилактические беседы не проводились. Отбывая уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области за нарушения установленного порядка отбывания наказания 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности и 1 раз проводилась профилактическая беседа. Имел поощрения. В ФКУ КП-13 трудоустроен на подсобным рабочим в П/Х Никоновка. К труду относится удовлетворительно. Требования установленного порядка отбывание наказания в колонии-поселения выполняет не всегда, допускает нарушения требований Правил внутреннего распорядка ИУ, за что 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора правами начальника отряда и водворения в ШИЗО, которые на данный момент не погашены в установленном законом порядке. Администрацией учреждения не поощрялся, не стремится к поощрению. На меры воспитательного воздействия осужденный реагирует не всегда правильно, из проводимых начальником отряда бесед воспитательного характера не делает для себя правильные выводы. В отношении с представителями администрации осужденный не всегда тактичен. Ранее привлекался к дисциплинарной ответственности за то, что не поздоровался с сотрудником администрации при встрече и не представился администрации ИУ. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. Отношения в отряде поддерживает с нейтрально настроенными к установленному порядку отбыванию наказания осужденными. На профилактическом учете в КП-13 не состоит. Социальные связи с матерью поддерживает путем телефонных переговоров, свиданий, получению посылок и передач. По характеру скрытен, хитёр. Осужденный ФИО3 характеризуется посредственно. Поведение осужденного за весь период отбывания наказания не было стабильно положительным. У осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, нормам, правилам, традициям человеческого общежития. Своим поведением и отношением к труду осужденный показывает, что он не встал на путь исправления.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит необходимым для достижения целей административного надзора, с учетом обстоятельств совершения преступлений, установить административному ответчику количество явок для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц.
Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени суд находит необходимым к установлению, в связи с совершением преступлений в ночное время. Период времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, суд определяет с 23-00 до 06-00 часов.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Из приговора Колосовского районного суда Омской области от 17.10.2017 усматривается, что при совершении преступлений ФИО2 находился в состоянии опьянения, вследствие чего суд находит целесообразным установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО8 удовлетворить в полном объеме.
Установить в отношении ФИО1 ФИО9 года рождения, административный надзор на срок 8 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговорам Колосовского районного суда Омской области от 14.08.2017 и от 17.10.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 ФИО10 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО11 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Глазкова