Дело №а-117/2025
УИД: 28RS0010-01-2025-000196-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2025 года с. Константиновка
Константиновский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой К.А.,
при помощнике судьи Высоцкой Э.Е.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Константиновского района Титовой Е.А.,
представителя ответчика МОУ Верхнеполтавская СОШ – ФИО1, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика – администрации Константиновского района ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Константиновского района Амурской области к МОУ Верхнеполтавская СОШ, Администрации Константиновского района об обязании произвести установку системы управления эвакуацией либо автономной системы экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в здании МОУ Верхнеполтавская СОШ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Константиновского района Амурской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к МОУ Верхнеполтавская СОШ о возложении обязанности произвести установку системы управления эвакуацией либо автономной системы экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в здании МОУ Верхнеполтавская СОШ в срок до 31.12.2026 года.
В обоснование поданного иска указав, что прокуратурой Константиновского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности образовательных организаций, их антитеррористической защищённости, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст. ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, п. 24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», в здании МОУ Верхнеполтавская СОШ (<...>) система управления эвакуацией либо автономная система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, отсутствует.
В судебном заседании помощник прокурора Титова Е.А. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме. Указала, что считает разумным указанный в иске срок на исполнение судебного решения.
Представитель административного ответчика – МОУ Верхнеполтавская СОШ ФИО1 с исковыми требованиями в части сроков исполнения решения суда не согласилась, суду привела доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление, согласно которым в целях исполнения требований по установке системы управления эвакуацией, либо автономной системой экстренного оповещения работников в здании школы заказана проектная документация на осуществление капитального ремонта здания МОУ Верхнеполтавская СОШ, в перечень работ которой входит установка системы управления эвакуацией, либо автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. В июле 2025 года планируется направить запрос в Министерство образования Амурской области о выделении из бюджета денежных средств на устройство системы оповещения. Просят срок исполнения исковых требований продлить до 31.12.2028 года.
Представитель административного ответчика - администрации Константиновского района Амурской области – ФИО2 в судебном заседании не согласилась со сроком исполнения требований, суду привела доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которым МОУ Верхнеполтавская СОШ заказана проектная документация на осуществление капитального ремонта здания школы, в перечень работ которой входит установка системы управления эвакуацией. В связи с изложенным, просят дату исполнения, указанную в просительной части исковых требований продлить до 31.12.2028 года.
В судебное заседание не явились извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель заинтересованного лица Министерства образования и науки Амурской области, о причинах не явки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, возражений по исковым требованиям не представили.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, полагает возможным продолжить рассмотрение дела при данной явке.
Изучив материалы административного дела, исследовав доводы административного искового заявления, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 17 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений.
На основании ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» и ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Конституцией Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45). Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Константиновского района проведена проверка соблюдения МОУ Верхнеполтавская СОШ требований законодательства о безопасности образовательных организаций, их антитеррористической защищенности, в ходе которой установлено, что в здании МОУ Верхнеполтавская СОШ (<...>) система управления эвакуацией либо автономная система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, отсутствует.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания учащихся, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Образовательные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.
В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
Из ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) следует, что юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется по трем основным направления, в числе которых осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 4 и пункту 6 части 1 статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ, противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорт безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В силу пункта «д» статьи 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05 октября 2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 года №272 утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей (далее - Требования к защищенности ММПЛ). Данные требования устанавливают порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
Согласно пункту 2 Требований к защищенности ММПЛ, перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов РФ или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ и Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей должна соответствовать характеру угроз, оперативной обстановке, обеспечивать наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей (пункт 5 Требований к защищенности ММПЛ).
Кроме того, во исполнение вышеуказанных положений закона Правительством РФ принято постановление от 02 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования к защищенности объектов Министерства просвещения РФ), которым установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ.
Разделом III Требования к защищенности объектов Министерства просвещения РФ определены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территории).
Пунктом 24 Требования к защищенности объектов Министерства просвещения РФ установлены мероприятия в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности.
К таким мероприятиям, в числе прочего, относится оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (подпункт «д» пункта 24).
Вышеназванные нормативные акты предусматривают меры, которым в обязательном порядке должны соответствовать объекты, относящиеся к сфере деятельности Министерства образования, в том числе образовательные учреждения.
Таким образом, достижение цели обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, предполагает необходимость комплексного подхода к решению данных задач, то есть конкретные меры по обеспечению в образовательном учреждении должны определяться с учетом результатов оценки уязвимости и защищенности объекта, наличие иных мер по предупреждению терроризма. Выполнение этих задач направлено на обеспечение безопасности учащихся, работников учреждения, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц.
Как следует из исследованных судом материалов дела, МОУ Верхнеполтавская СОШ является образовательным учреждением, целью деятельности которого является создание условий для реализации права на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Как следует Устава МОУ Верхнеполтавская СОШ, имущество школы находится в муниципальной собственности Константиновского района, закреплено на праве оперативного управления.
Полномочия Учредителя осуществляет администрация Константиновского района. Собственником имущества школы является муниципальное образование Константиновский район Амурской области. За МОУ Верхнеполтавская СОШ имущество закреплено на праве оперативного управления на основании распоряжения и.о. главы Константиновского района от 13.10.2016 года №551-р..
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что МОУ Верхнеполтавская СОШ является объектом антитеррористической защищенности, в результате обследования которого объекту присвоена 4 категория опасности.
В ходе проведенной прокуратурой Константиновского района проверки исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности установлены нарушения в образовательном учреждении в части не проведения обязательных мероприятий, предусмотренных подпунктом «д» пункта 24 Требований к защищенности объектов Министерства просвещения РФ, что подтверждается представлением прокурора от 22.03.2024 года, ответом директора МОУ Верхнеполтавская СОШ на представление от 18.04.2024 года, согласно которым система управления эвакуацией либо автономная система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в здании МОУ Верхнеполтавская СОШ, отсутствует.
Согласно пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Исходя из содержания пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.
Принятие мер по безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности права на личную безопасность, особое значение данные меры приобретают в условиях пребывания в учреждении несовершеннолетних детей и работников учреждения во время образовательного процесса. Достижение цели обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, предполагает необходимость комплексного подхода к решению указанных задач, то есть безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних.
Образовательное учреждение самостоятельно несет обязанность по принятию мер антитеррористической защищенности объекта образования.
Материалами дела подтверждено и не оспорено ответчиками, что в здании МОУ Верхнеполтавская СОШ система управления эвакуацией либо автономной системы экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, отсутствует.
Административными ответчиками сведений и доказательств об оборудовании объекта вышеназванной системой, доказательств устранения выявленных нарушений, на дату рассмотрения дела не представлено.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как следует из пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В силу пункта 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлена терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
В частности, участие в профилактике терроризма и экстремизма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения образования.
В силу частей 4, 6 статьи 5.2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений: обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
В соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296). Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
Согласно положениям статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Исходя из толкования статьи 210, статьи 216, статьи 296 ГК РФ, в случае, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо, при этом субсидиарную ответственность несет собственник имущества.
Из материалов дела следует, что здание МОУ Верхнеполтавская СОШ, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве оперативного управления с 08.12.2016 года МОУ Верхнеполтавская СОШ.
Вместе с тем, меры антитеррористической защищенности объекта образования своевременно не приняты. Таким образом, в данном случае имеет место непринятие действенных, достаточных и своевременных мер со стороны ответчиков к устранению нарушений требований антитеррористической защищенности объекта.
Бездействие ответчиков отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, находящихся в указанном образовательном учреждении, не обеспечивают надлежащую антитеррористическую устойчивость объекта.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований о необходимости возложения на МОУ Верхнеполтавская СОШ обязанности по установке системы управления эвакуацией либо автономной системы экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения ил о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вместе с тем, поскольку имущество передано МОУ Верхнеполтавская СОШ в оперативное управление и силу требований закона бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо, в том числе обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности объектов и самостоятельному принятию мер антитеррористической защищенности объекта образования, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в этой части к МОУ Верхнеполтавская СОШ и исходит из того, что оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации является обязательным мероприятием, выполнение которого необходимо для обеспечения безопасности жизни и здоровья учащихся и работников образовательного учреждения. При этом требование о возложении такой обязанности на администрацию Константиновского района считает не подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
С учетом характера и объема работ, подлежащих выполнению, несмотря на наличие отдельных особенностей формирования, и, последующего распределения бюджетных средств на указанные цели, порядка и сроков выполнения работ в соответствие с проектной документацией, которые сами по себе не могут оправдывать длительное неисполнение действующих требований и не являются правовым основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд соглашается с мнением прокурора и считает возможным определить срок для исполнения судебного акта до 31.12.2026 года. Указанный срок является достаточным и разумным для исполнения обязанности.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором Константиновского района Амурской области административные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 333.36 п. 1 п. п. 9, 19 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождается: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
С учетом требований Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор при подаче настоящего административного иска, не подлежит взысканию с административных ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 187, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Константиновского района Амурской области к МОУ Верхнеполтавская СОШ, Администрации Константиновского района об обязании произвести установку системы управления эвакуацией либо автономной системы экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в здании МОУ Верхнеполтавская СОШ, - удовлетворить частично.
Обязать МОУ Верхнеполтавская СОШ (ИНН <***>) произвести установку системы управления эвакуацией либо автономной системы экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в здании МОУ Верхнеполтавская СОШ в срок до 31.12.2026 года.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2025 года.
Копия верна:
Судья Константиновского районного
суда Амурской области Леонова К.А.