Принято в окончательной форме 24.07.2023

(УИД)76RS0024-01-2023-001908-45

Дело № 2а – 2342/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М.,

при секретаре Кожуховой К.М., с участием

от административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ИНН НОМЕР, о взыскании в доход бюджета задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. в сумме1627 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 в сумме 31,52 руб., а всего – 1637,29 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов. За налогоплательщиком зарегистрированы объекты налогообложения. Налоговым органом был произведен расчет налога на имущество физических лиц и налогоплательщику направлено налоговое уведомление на уплату налога. Поскольку в установленный срок налог на имущество уплачен не был, Инспекцией выставлено требование об уплате налога от 14.02.2018 №9533. В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налогов, налогоплательщик налоги в бюджет не уплатил. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля. 16.03.2023 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока и наличием спора о праве на взыскание налогов по указанному требованию. Пропуск срока на обращение в суд обусловлен большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов. На момент направления административного искового заявления задолженность налогоплательщиком не погашена. Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок взыскания в судебном порядке с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. в сумме 1627 руб., пени 31,52 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил.

Дело рассмотрено судом при данной явке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения (ст. 401 НК РФ).

Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В соответствии с решением муниципалитета г. Ярославля от 27.11.2014 №441 «О налоге на имущество физических лиц» в отношении жилых домов, квартир, комнат с кадастровой стоимостью от 2 000 001 руб. до 5 000 000 руб. включительно ставка налога составляет 0,15%.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

В силу п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что в 2015-2016 гг. за административным ответчиком были зарегистрированы: квартира по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., квартира по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб.

Административным истцом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление об оплате налога на имущество № 71539077 от 21.09.2017 (л.д.8).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате указанных налогов в установленный срок, Инспекцией было направлено требование об оплате налога и пени №9533 по состоянию на 14.02.2018, сроком исполнения до 06.04.2018 (л.д.9).

Из указанных в административном иске объяснений административного истца следует, что взыскиваемая задолженность в настоящее время не погашена.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

Установленный в требовании об уплате налога №9533 срок уплаты транспортного налога истек 06.04.2018, соответственно, налоговый орган вправе был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога не позднее 31.12.2022.

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция обратилась 16.03.2023. Таким образом, предусмотренный ст.48 НК РФ срок обращения в суд на момент обращения Инспекции с заявлением о выдаче судебного приказа был пропущен.

Исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Доводы, которые изложены административным истцом в обоснование уважительности причин пропуска срока, суд отклоняет. Внутренние организационные вопросы работы налогового органа (в частности, значительная загруженность), к уважительным причинам пропуска срока обращения в суд отнесены быть не могут.

Суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определении от 22.03.2012 г. N№479-О-О, в соответствии с которой принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах суд не признает причины пропуска административным истцом срока обращения в суд, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева