2а-283/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Черный Яр Астраханской области 2 октября 2023 года

Черноярский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Сабуровой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам и пени в связи с истечением установленных сроков их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в обоснование которого указало, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по <адрес>. В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ налоговым органом ФИО1 выставлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 225,00 руб., пени в размере 46,26 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени составляет 0,00 руб.) со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 3910,00 руб., пени в размере 53,11 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени составляет 0,00 руб.) со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 7889,76 руб., пени в размере 38,13 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени составляет 0,00 руб.); страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1735,78 руб., пени в размере 8,39 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени составляет 0,00 руб.).

Данные требования ФИО1 исполнены не были, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ её задолженность составляет 13760,54 руб.

С момента выставления требований и до подачи настоящего административного иска в суд налоговым органом никаких мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки, не принималось, установленный срок ее взыскания истек. В связи с этим, руководствуясь ст.ст. 44, 48, 59 Налогового кодекса РФ, административный истец просит признать данную задолженность в общей сумме 13760,54 руб. невозможной к взысканию.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, сборов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм п.п. 5 п. 3 ст. 44 и п.п. 4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

По смыслу положений, закрепленных в статье 59 и части 4 статьи 180 КАС РФ, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика.

Как следует из материалов дела, УФНС России по <адрес> ФИО1 выставлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 225,00 руб., пени в размере 46,26 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени составляет 0,00 руб.). Срок исполнения указанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 3910,00 руб., пени в размере 53,11 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени составляет 0,00 руб). Срок исполнения указанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 7889,76 руб., пени в размере 38,13 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени составляет 0,00 руб.); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1735,78 руб., пени в размере 8,39 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени составляет 0,00 руб.). Срок исполнения указанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик в нарушение действующего налогового законодательства не исполнил установленную законом обязанность по уплате налоговой задолженности за 2017-2018 гг.

Однако, с момента выставления требований об уплате налога и пени и до момента подачи административного искового заявления в суд налоговым органом каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки, не принималось, заявление о вынесении судебного приказа в суд не направлялось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания задолженности по налогу УФНС России по <адрес> утрачена ввиду истечения сроков, определяемых на основе общих принципов взыскания недоимки, установленных Налоговым кодексом РФ, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам и пени в связи с истечением установленных сроков их взыскания - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> в размере 13760 рублей 54 копейки, в том числе:

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 4135,00 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 7889,76 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1735,78 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.А. Серебренникова

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023