УИД 77OS0000-02-2025-000632-83Дело № 3А-1303/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года г. Москва
Московский городской суд в составе
судьи Полыги В.А.,
при секретаре Баевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на то, что в производстве Симоновского районного суда г. Москвы находилось гражданское дело № */2023 по иску ИП ФИО1 к С.Ю.А. о взыскании задолженности по кредитному договору.
Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 16 октября 2023 года требования ИП ФИО1 удовлетворены, решение вступило в законную силу. Истцом в адрес районного суда было направлено заявление о выдаче исполнительного листа, ответ на которое до настоящего времени не получен.
В такой ситуации, ссылаясь на то, что срок судопроизводства по делу включает в себя период исполнения судебного акта, и указывая, что длительность судебного разбирательства по делу нарушает право административного истца на разумный срок судопроизводства, ИП ФИО1 просит взыскать в его пользу компенсацию в размере СУММА. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим заявлением о присуждении компенсации.
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по г. Москве в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; представил письменные возражения по делу, в которых против удовлетворения заявленных требований возражал.
Исследовав материалы административного дела, материалы дела № */2023, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее Федеральный закон от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ, Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.
Согласно разъяснениям, данным в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.
Последним судебным актом по делу № */2023 является решение от 16 октября 2023 года, которое изготовлено в окончательной форме 23 октября 2023 года (дело № */2023, л.д. 89-92).
24 ноября 2023 года ответчиком на решение была подана апелляционная жалоба (дело № */2023, л.д. 95), которая определением от 1 декабря 2023 года была оставлена без движения в связи с наличием недостатков на срок до 29 февраля 2024 года (дело № */2023, л.д. 100).
Определением от 29 февраля 2024 года срок устранения недостатков апелляционной жалобы был продлен до 17 мая 2024 года (дело № */2023, л.д. 101).
23 мая 2024 года апелляционная жалоба была возвращена в связи с неустранением недостатков (дело № */2023, л.д. 104).
Таким образом, учитывая, что апелляционная жалоба к производству не принималась, решение вступило в законную силу 24 ноября 2023 года.
Вместе с тем настоящее административное исковое заявление направлено в суд в электронной форме 26 декабря 2024 года, то есть с пропуском установленного ст. 250 КАС РФ срока.
Согласно ч. 3 ст. 253 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления о присуждении компенсации. По правилам ч. 2 ст. 257 КАС РФ при установлении факта пропуска названного срока без уважительных причин суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Как разъяснено Верховным Судом РФ в пунктах 29, 30 постановления Пленума от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации. При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные).
Административным истцом каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации, не приведено, напротив, ходатайство о восстановлении срока заявлено без приведения мотивов в его обоснование.
При этом из материалов дела следует, что копия решения была получена ИП ФИО1 по крайней мере не позднее 19 марта 2024 года (дело № */2023, л.д. 103; идентификатор почтового отправления *), то есть за 9 месяцев до обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации.
Даже если учитывать, что до даты вступления в силу определения от 23 мая 2024 года о возвращении апелляционной жалобы административный истец не мог знать о вступлении решения суда в законную силу, то с указанной даты (15 июня 2024 года) до даты обращения в суд прошло 6 месяцев 11 дней.
В такой ситуации, принимая во внимание, что срок на обращение в суд пропущен ИП ФИО1 без уважительных причин, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Подлежат отклонению доводы заявителя о том, что при разрешении административного спора о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит оценке период выдачи исполнительного листа.
Как было указано выше, период судопроизводства по гражданским делам оканчивается вступлением в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу. Соответственно, в отношении отдельных процессуальных действий, совершаемых судом по гражданскому делу после рассмотрения спора по существу, в том числе действий по выдаче исполнительного листа, период совершения таких действий при исчислении общей продолжительности судопроизводства по гражданскому делу учитываться не может.
Вопрос о своевременности выдачи исполнительного листа не может быть предметом судебной проверки по правилам части 8 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ. Данный период может быть предметом анализа лишь при оценке общей продолжительности исполнения судебного акта.
В свою очередь по смыслу приведенных законоположений правом на обращение в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок обладают лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение не любых судебных актов, а лишь актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.
Вынесенное решение не предусматривает обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не возлагает на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера. Должником по делу является физическое лицо.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ИП ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Московский городской суд.
Судья
Московского городского суда В.А. Полыга
Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 года