РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 16 августа 2022 года
№ 2а-2130/2022
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Лешковой С.Б.
при секретаре Сыропятовой Э.Э.
с участием прокурора Саликовой Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу и о продлении срока административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 27 августа 2015 года, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного части 2 статьи 162 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ к четырём годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождён 13 июня 2018 года по постановлению Омского районного суда Омской области от 30 мая 2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 13 дней, который окончен 13 июня 2019 г. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 06 февраля 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года. Решение вступило в законную силу 21 февраля 2020 года. 02 марта 2020 административный ответчик постановлен на учёт в МО МВД России «Тобольский». Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 30 марта 2021 года срок административного надзора ему был продлён на 2 месяца, срок административного надзора заканчивается 21 апреля 2022 года. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 06 июля 2021 года срок административного надзора ему был продлён на 4 месяца, срок административного надзора заканчивается 21 августа 2022 года, дополнено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часа до 06:00 часов. Указывает, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не имеет. Однако после продления срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности совершение за нарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ. Ссылаясь на часть 3 ст.4, часть 2 ст.5,7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц), продлить административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляя с 21 августа 2022 года, установив ему на этот период административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часа до 06:00 часов; - запрета на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объёма (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).
Согласно ст.ст. 5, 7 Федерального закона 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов дела, ФИО1 от 27 августа 2015 года приговором Тобольского городского суда Тюменской области осуждён за совершение преступления, предусмотренного части 2 статьи 162 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ к четырём годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 24 ноября 2015г. (л.д.9-15). Освобождён 13 июня 2018 года по постановлению Омского районного суда Омской области от 30 мая 2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 13 дней (л.д.16).
Факт нахождения ФИО1 под административным надзором подтверждается копией решения Тобольского городского суда Тюменской области от 06 февраля 2020 года, вступившего в законную силу 21 февраля 2020 года (л.д.18-20).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учёт в МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (л.д.21-22).
Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлён на два месяца, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25).
Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлён на четыре месяца, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ, дополнено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 06 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28).
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 26.07. 2022 года (л.д.31-32).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из характеристики по месту жительства, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от сожительницы и соседей не имеется, однако за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (л.д.33).
Таким образом, согласно положению части 3 статьи 4, ст.ст.5,7 ФЗ № 64-ФЗ, а также пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, с учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости усиления ФИО1 административного надзора, в связи с чем имеются все основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.
Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора должных выводов для себя не сделал, допускает нарушение установленных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора.
Иных доказательств, в том числе опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с момента вступления в законную силу решения суда, административные ограничения в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц).
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца , административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляя с 21 августа 2022 года, установив ему на этот период административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часа до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья С.Б. Лешкова
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022 года.