УИД № 61RS0017-01-2023-002648-26

дело № 2а-1757/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2023 года г. Зверево Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

с участием пом. прокурора г. Зверево Лоханова В.В.,

представителя административного истца - ФИО1,

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 08 февраля 2024 года из мест лишения свободы осужденного ФИО2 а также установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Зверево Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 27.06.2023 по ч.2 ст.314.1, ч.5 ст. 69 (ч.1 ст. 314.1) УК РФ к 11месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По мнению административного истца, в данном случае имеется предусмотренное п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основание для установления административного надзора сроком на 3 года с установлением выше названных административных ограничений.

Представитель административного истца – ФИО1,, поддержал требования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления административного надзора возражал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку суд не признавал явку административного ответчика обязательной.

Участвующий в судебном заседании пом. прокурора г. Зверево Лоханов В.В. выразил мнение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.

Заслушав мнение участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частью 8 статьи 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Исходя из разъяснений, содержащихся в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае если лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела ФИО2 отбывает наказание по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 27.06.2023, которым он осужден по ч.2 ст.314.1. На основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 20.06.2023 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, к которому в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 14.02.2023 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ с внесенными в него изменениями постановлением Красносулинского районного суда Ростовской области от 02.06.2023 и окончательно назначено наказание 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.03.2017, которым ФИО2 был осужден по ч.1 ст.112, ч.2 ст. 162, ч.1 ст. 161, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. По данному приговору ФИО2 было назначено наказание с учетом совершенных им преступлений, одно из которых относится к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 26.11.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть по 02.02.2030.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 характеризуется отрицательно, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. К установленного порядку отбывания наказания относится посредственно. Поощрений и взысканий не имеет. С 28.08.2023 по настоящее время работает на объекте ХЛО - Столовая, резчиком пищевой продукции. Участия в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не принимает. Посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, однако заинтересованности не проявляет, правильные выводы для себя не делает.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО2 имеется два основания для установления административного надзора, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.03.2017 более длительный, чем по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 27.06.2023. В связи с чем следует установить ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.03.2017. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При выборе административных ограничений, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение за время отбывания наказания и считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, предусмотренные ст.4 Закона в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования город Зверево Ростовской области. При установлении пределов территории, за которую запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что после освобождения ФИО2 будет проживать по адресу: Ростовская область, г. Зверево,<адрес>. Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения устанавливается с целью недопущения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений в ночное время. ФИО2 осужден приговором Красносулинского районного суда от 01.03.2017 суда за совершение преступлений в ночное время.

По мнению суда, административные ограничения, подлежащие установлению административному ответчику направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности осужденного, соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.03.2017. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин следующего дня;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования города Зверево Ростовской области;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2023

Судья М.Л. Самойленко