УИД:22RS0052-01-2023-000170-81
Дело № 2а-169/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года с. Тогул
Тогульский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Фролова О.В.,
при секретаре Хорошковой Ю.В.,
с участием помощника прокурора Тогульского района Каммер В.Е.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Кытмановский» подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на то, что <дата> ФИО2 осужден Тогульским районным судом по пункту «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с применением положений ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Апелляционным определением судом апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от <дата> приговор изменен, наказание по пункту «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ смягчить до 1 года лишения свободы в воспитательной колонии. Постановлением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от <дата> освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 месяц 07 дней. Освободился <дата> по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по месту жительства в <адрес>. В настоящее время судимость не погашена за совершение особо тяжкого преступления, согласно приговора Тогульского районного суда Алтайского края от <дата>. Срок погашения судимости по данной категории преступлений с учетом правил, предусмотренным пунктом «в» ст. 95 УК РФ 3 года после отбытия наказания. ФИО2 проживает со своими родителями по адресу: по <адрес>. Со стороны администрации Старотогульского сельсовета Тогульского района Алтайского края характеризуется удовлетворительно.
На основании Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», представитель административного истца просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установить ФИО2 административные ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы муниципального образования Тогульского района Алтайского края, без разрешения уполномоченного органа; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.
Суд, выслушав объяснение представителя административного истца ФИО1, административного ответчика, заключение помощника прокурора Тогульского района Каммер В.Е., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.
В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Таким образом, совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего само по себе является достаточным для установления за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, административного надзора.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
3) лиц, указанных в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО2 осужден Тогульским районным судом по пункту «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с применением положений ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Апелляционным определением суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от <дата> приговор изменен, наказание по пункту «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ смягчить до 1 года лишения свободы в воспитательной колонии. Постановлением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от <дата> ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 месяц 07 дней. Освободился <дата> по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по месту жительства в <адрес>.
Преступление, предусмотренное пунктом «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно пункта «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью 3 ст. 86 УК РФ настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
ФИО2 совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте, поэтому срок погашения судимости 3 года. <дата> ФИО2 исполнилось 18 лет.
В соответствии с пунктом 7 Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, подлежат административному надзору при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения уполномоченного органа в суд с соответствующим административным исковым заявлением (п. 7 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года №41)».
Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, то есть против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в соответствии с приговором Тогульского районного суда Алтайского края от <дата>.
При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок, указанный в административном иске.
Согласно ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учётом характера ранее совершённого им преступления, поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы муниципального образования Тогульского района Алтайского края без разрешения уполномоченного органа;
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запрет на пребывание вне места жительства в ночное время, обусловлен указанием в приговоре Тогульского районного суда Алтайского края от <дата> обстоятельств совершенного преступления.
Таким образом, административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64 ФЗ срок административного надзора следует установить в отношении административного ответчика на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175- 180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы муниципального образования Тогульского района Алтайского края, без разрешения уполномоченного органа;
- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Тогульский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья О.В. Фролов
Верно
Председатель суда С.А.Дмитриевский
Решение вступило в законную силу 3 октября 2023 года, подлинное решение находится в материалах дела 2а-169/2023 Тогульского районного суда Алтайского края.
Начальник отдела ФИО4