дело №

УИД 02RS0002-01-2022-001338-02

Категория дела 2.211

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2022 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ватутиной А.А.,

при секретаре Имангажиновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, мотивируя требования тем, что ответчик проходил обучение в <данные изъяты> МВД России в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом БЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 зачислен курсантом факультета подготовки <данные изъяты> МВД России с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности курсанта (слушателя) БЮИ МВД России по очной форме обучения сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ приказом БЮИ МВД России № л/с курсант <данные изъяты> ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по <данные изъяты> Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ. На основании п.п. «а» п. 12 Правил финансово-экономическим отделом института произведен расчет затрат федерального бюджета на обучение ФИО1 за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления на службу) по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения), т.е. за 0 лет и 5 месяцев 14 дней, которые составили 82 381 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа. В соответствии с условиями соглашения ФИО1 обязан возместить затраты на обучение в течение 3 лет (с марта 2019 года по февраль 2022 года) путем внесения ежемесячного платежа в размере 2 288 рублей 36 копеек до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России. За период с февраля 2019 года по июль 2021 года от ФИО1 поступили платежи на общую сумму 60 826 рублей 39 копеек. С апреля 2021 года денежные средства в счет возмещения затрат на обучение от ФИО1 не поступали. Приказом БЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 зачислен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности курсанта (слушателя) БЮИ МВД России по очной форме обучения сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ приказом БЮИ МВД России № л/с курсант факультета подготовки сотрудников полиции и следователей рядовой полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеприведенных норм, в частности, ч. 14 ст. 76 Закона о службе, п. 2 и п. 3 Правил, ФИО1 обязан был возместить МВД России затраты на его обучение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании п/п «а» п. 12 Правил финансово-экономическим отделом института произведен расчет затрат федерального бюджета на обучение ФИО1 за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления на службу) по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения), т.е. за 2 года 2 месяца, которые составили 433 099 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа. В соответствии с условиями соглашения ФИО1 обязан возместить затраты на обучение в течение 3 лет (с декабря 2021 года по ноябрь 2024 года) путем внесения ежемесячного платежа в размере 12 030 рублей 53 копеек до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России. Также в день увольнения ФИО1, в связи с наличием непогашенной задолженности за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 21 554 рублей 61 копейка, вручено уведомление о расторжении соглашения о предоставлении рассрочки от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием перечисления денежных средств с декабря 2021 года согласно условиям соглашения ФИО1 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении соглашения о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке в соответствии с п. 4.2 соглашения с требованием уплатить оставшуюся сумму задолженности в размере 433 099 рублей досрочно, которое было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ФИО1 направлено требование о погашении имеющихся задолженностей на общую сумму 454 653 рублей 61 копейки, из расчета: 21 554 рублей 61 копейка + 433 099 рублей = 454 653 рублей 61 копейка Данное уведомление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по возмещению затрат на обучение составляет 454 653 рублей 61 копейка. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации задолженность по возмещению затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России по очной форме обучения в размере 454 653 рублей 61 копейка.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Барнаульский юридический институт МВД России в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, до судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено что, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Федерального Казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Барнаульский юридический институт МВД России для обучения по очной форме в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей по специальности 40.05.01 Правовое обучение национальной безопасности со сроком обучения 5 лет и поставлен на все виды довольствия.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ между врио начальника Барнаульского юридического института МВД России полковником полиции ФИО2 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 4.14 контракта предусмотрено возмещение МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затрат на обучение.

Размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения 988 572 рубля за 5 лет (п. 8.3 контракта).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 отчислен ДД.ММ.ГГГГ из Барнаульского юридического института МВД России (по инициативе начальника федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении МВД России, в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана) и снят со всех видов довольствия курсантов факультета подготовки сотрудников полиции и следователей. В соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ФИО1 расторгнут контракт, последний уволен со службы в органах внутренних дел по п. 10 ч. 2 ст. 82 (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении – 00 лет 05 месяцев 14 дней.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из указанного следует, что расторжение контракта и увольнение со службы по инициативе сотрудника является основанием для возмещения, образовательному учреждению, затрат на обучение.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 вышеуказанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с п. 2 данных правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п.п. 4, 5 Правил).

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Об утверждении размера затрат на обучение в БЮИ МВД России, следует, что размер средств для одного обучающегося лица по программам специалиста по очной форме обучения (срок обучения 5 лет) составляет 988 572 рублей.

Согласно расчету начальника ФЭО размер средств федерального бюджета, затраченных за период (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) на обучение ФИО1 в Барнаульском юридическом институте МВД России, составил 82 381 рубль.

ДД.ММ.ГГГГ, в день расторжения контракта и увольнения, ФИО1 вручено уведомление о необходимости в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательной (научной) организации МВД России в размере 82 381 рубль, путем перечисления денежных средств на лицевой счет БЮИ МВД России. Также разъяснено, что при отсутствии у ответчика необходимых денежных средств он вправе в течение указанного срока обратиться в Барнаульский юридический институт МВД России с вопросом о заключении письменного соглашения на предоставление рассрочки по возмещению затрат на обучение до трех лет.

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным Казенным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1 заключено соглашение о предоставление рассрочки по возмещению затрат на обучение. По данному соглашению ФИО1 предоставлена рассрочка сроком на 36 месяцев, ежемесячный платеж – 2 288 рублей 36 копеек. Платежи должны быть уплачены до 25 числа каждого месяца.

Согласно п. 4.2 соглашения, в случае несоблюдения должником порядка и сроков внесения платежей в течение 2 месяцев подряд, институт вправе расторгнуть настоящее соглашение в одностороннем порядке и потребовать от должника досрочного погашения всей суммы задолженности. До расторжения соглашения в одностороннем порядке институт направляет должнику письменное уведомление об одностороннем отказе от исполнения соглашения. Соглашение считается расторгнутым с момента получения должником уведомления или с даты, на которую уведомление, направленное по почте заказным письмом с уведомлением по адресу должника, не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи проинформировала институт.

ФИО1 по погашению задолженности была произведена оплата на сумму 60 826 рублей 39 копеек, из материалов дела следует, что с апреля 2021 года денежные средства в счет возмещения затрат на обучение не поступали. Остаток задолженности за обучения составил 21 554 рублей 61 копейку.

В связи с неисполнением ФИО1 своих обязанностей по соглашению о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении соглашения и необходимости досрочно погасить оставшуюся сумму задолженности в размере 21 554 рубля 61 копейка.

Указанное уведомление получено ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств того, что обязательство по возврату денежных средств исполнено.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с <данные изъяты>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Барнаульский юридический институт МВД России для обучения по очной форме в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность со сроком обучения 5 лет и поставлен на все виды довольствия.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ между врио начальника Барнаульского юридического института МВД России <данные изъяты>. и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 4.14 контракта предусмотрено возмещение МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затрат на обучение.

Размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения 999 460 рублей (п. 8.3 контракта).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ФИО1 расторгнут контракт, последний уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении – 02 года 09 месяцев 02 дня.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Федерального Казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» Об утверждении размера затрат на обучение в БЮИ МВД России, следует, что размер средств для одного обучающегося лица по программам специалиста по очной форме обучения (срок обучения 5 лет) составляет 999 460 рублей.

Согласно расчету начальника ФЭО размер средств федерального бюджета, затраченных за период (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) на обучение ФИО1 в Барнаульском юридическом институте МВД России, составил 433 099 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, в день расторжения контракта и увольнения, ФИО1 вручено уведомление о необходимости в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательной (научной) организации МВД России в размере 433 099 рублей, путем перечисления денежных средств на лицевой счет БЮИ МВД России. Также разъяснено, что при отсутствии у ответчика необходимых денежных средств он вправе в течение указанного срока обратиться в Барнаульский юридический институт МВД России с вопросом о заключении письменного соглашения на предоставление рассрочки по возмещению затрат на обучение до трех лет.

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным Казенным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1 заключено соглашение о предоставление рассрочки по возмещению затрат на обучение. По данному соглашению ФИО1 предоставлена рассрочка сроком на 36 месяцев, ежемесячный платеж – 12 030 рублей 53 копейки. Платежи должны быть уплачены до 25 числа каждого месяца.

Согласно п. 4.2 соглашения, в случае несоблюдения должником порядка и сроков внесения платежей в течение 2 месяцев подряд, институт вправе расторгнуть настоящее соглашение в одностороннем порядке и потребовать от должника досрочного погашения всей суммы задолженности. До расторжения соглашения в одностороннем порядке институт направляет должнику письменное уведомление об одностороннем отказе от исполнения соглашения. Соглашение считается расторгнутым с момента получения должником уведомления или с даты, на которую уведомление, направленное по почте заказным письмом с уведомлением по адресу должника, не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи проинформировала институт.

В связи с неисполнением ФИО1 своих обязанностей по соглашению о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении соглашения и необходимости досрочно погасить оставшуюся сумму задолженности в размере 433 099 рублей

Указанное уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080471853844.

В связи с неисполнением обязательств по соглашениям о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о погашении задолженности на сумму 454 653 рубля 61 копейка в течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления.

Указанное уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80083273546396.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств того, что обязательство по возврату денежных средств исполнено.

Суд, принимает расчеты представленные истцом, полагает их правильными, основанными на Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком расчет суммы не оспорен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не возвращены средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России, соглашения на предоставление рассрочки по возмещению затрат на обучение не исполняются, в связи с чем с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации подлежат взысканию денежные средства, затраченные на обучение сотрудника в размере 454 653 рубля 61 копейка (21 554,61+433 099).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следовательно, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет МО «<адрес>» в размере 7 746 рублей 54 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России по очной форме обучения в размере 454 653 рубля 61 копейка.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 7 746 рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2022 года.