Дело № 2а-293/2023
УИД 35RS0007-01-2023-000443-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верховажье 27 декабря 2023 года
Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Блохиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.Н.,
с участием помощника прокурора Верховажского района Вологодской области Терно Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,
установил:
приговором Верховажского районного суда Вологодской области от 28 апреля 2014 года, вступившим в законную силу 09 мая 2014 года, ФИО1 осужден по пункту «а» части 2 статьи 161 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы. В соответствии со статьей 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Верховажского районного суда Вологодской области от 14 мая 2012 года, окончательно к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
04 июля 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно сроком на 4 месяца 25 дней.
Приговором Верховажского районного суда Вологодской области от 31 мая 2021 года, вступившим в законную силу 11 июня 2021 года, ФИО1, осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 5% заработной платы. В соответствии со статьей 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 6 месяцев.
Приговором Верховажского районного суда Вологодской области от 01 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 12 ноября 2022 года, ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на 3 месяца. На основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 9 месяцев.
29 июля 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верховажский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
Решением Верховажского районного суда Вологодской области от 06 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.
В дальнейшем административные ограничения неоднократно дополнялись: решением Верховажского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2022 года в виде явки три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; решением Верховажского районного суда Вологодской области от 06 марта 2023 года в виде явки четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; решением Верховажского районного суда Вологодской области от 14 июня 2023 года в виде запрета выезда за пределы Вологодской области; решением Верховажского районного суда Вологодской области в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Кроме того, решениями Верховажского районного суда Вологодской области от 06 марта 2023 года от 14 июня 2023 года административный надзор продлен до 26 мая 2024 года.
МО МВД России «Верховажский», мотивируя требования предупреждением совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на неоднократное совершение административным ответчиком административных правонарушений, 14 декабря 2023 года обратилось в суд с административным иском о дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором административные исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из содержания статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Верховажского районного суда Вологодской области о 28 апреля 2014 года, срок погашения которой 04 июля 2025 года.
В период административного надзора, установленного решением Верховажского районного суда Вологодской области от 06 мая 2022 года, продленного на основании решений Верховажского районного суда Вологодской области от 06 марта 2023 года, ФИО1 к исполнению возложенных на него судом административных ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 25 сентября 2023 года № 5-949/2023, от 12 октября 2023 года № 5-1003/2023, № 5-1002/2023, № 5-1005/2023), статьей 20.21 КоАП РФ (постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 25 сентября 2023 года № 5-948/2023).
Из характеристики, данной ст. УУП МО МВД России «Верховажский», следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, по данному адресу проживает один, ранее судим, с 26 мая 2022 года состоит на учете, как лицо в отношении которого установлен административный надзор в МО МВД России «Верховажский». Официально работает в ООО «<данные изъяты>», злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных действий, нарушению общественного порядка и общественной безопасности. К административной ответственности за 2023 год привлекался 12 раз по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 1 раз по статье 19.13 КоАП РФ, 1 раз по статье 19.21 КоАП РФ, жалоб от местного населения и администрации территориального сектора Чушевицкое не поступало.
Согласно информации, представленной территориальным сектором Чушевицкий администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области, ФИО1 на территории территориального сектора Чушевицкий не зарегистрирован, данных о составе его семьи не имеется, работает в ООО «<данные изъяты>», сведениями о составе семьи не располагают. В отношении ФИО1 на исполнении в ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области имеется шесть исполнительных производств.
Кроме того, в отношении ФИО1 в ОСП по Верховажскому району Вологодской области УФССП по Вологодской области на исполнении находятся исполнительные производства на сумму 2944 рубля 03 копеки.
Принимая во внимание вышеназванные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из установленного факта неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности, с учетом сведений об его образе жизни и о поведении, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Верховажский», поскольку поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, за поведением ФИО1, нарушающего административные ограничения, необходим более строгий контроль.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.
Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: запретить выезд за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья О.В. Блохина
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года.