Дело № 2а-2193/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Мелеуз 14 декабря 2023 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.
при секретаре судебного заседания Пашинской М.Г.,
с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Астаховой А.С.,
представителя административного истца Отдела МВД по Мелеузовскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Мелеузовскому району к ФИО2 ... об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Мелеузовскому району обратился в суд с данным административным иском, указав следующее.
По приговору Мелеузовского районного суда РБ от 2 декабря 2021 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 69, ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 69, ч. 3 ст. 30 – п. г ч. 4 ст. 228.1, ч. 5 ст. 74, ст. 70, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 11 годам лишения свободы.
20 июля 2023 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан на основании постановления Салаватского городского суда РБ от 4 июля 2023 г. на основании п. 2 ст. 81 УК РФ.
Приговором Мелеузовского районного суда РБ от 29 июня 2021 г. в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории особо тяжких.
Отдел МВД России по Мелеузовскому району просит установить административного надзора в отношении ФИО2 сроком установленный законом, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 20 июля 2033 г., установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час.; обязательной явки по установленному графику 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца представителя административного истца Отдела МВД по Мелеузовскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал.
Помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Астахова А.С. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Мелеузовского районного суда РБ от 10 июля 2019 г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Приговором Мелеузовского районного суда РБ от 21 октября 2019 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Приговором Мелеузовского районного суда РБ от 29 июня 2021 г. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст.2 28.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Мелеузовского районного суда от 10 июля 2019 г. и от 21 октября 2019 г. отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию по настоящему приговору неотбытой части наказания по приговорам Мелеузовского районного суда от 10 июля 2019 г. и от 21 октября 2019 г. окончательно назначено в виде лишения свободы сроком 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 2 ноября 2021 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 29 июня 2021г.) к 11 годам 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Мелеузовского районного суда РБ от 2 декабря 2021 г. ФИО2 осужден ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы сроком. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Стерлитамакского городского суда от 2 ноября 2021 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 11 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Салаватскогго городского суда РБ от 4 июля 2023 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания в связи с болезнью.
Согласно справке <№> следует, что ФИО2 освобождён ФКУ ИК 20 июля 2023 г.
ФИО2 отбывал наказание за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, судимость за которые согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Приговором Мелеузовского районного суда РБ от 29 июня 2021 г. в действиях ФИО2 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьи 228.3, части 1 статьи 231, части 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом в соответствии с подпунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Руководствуясь вышеприведенными нормами закона, а также разъяснениями, изложенными в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), принимая во внимание наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При разрешении вопроса об установлении ограничений, суд с учетом личности административного истца, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения преступления, установленных приговором суда, считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час.
В силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Удовлетворяя требования в указанной части, суд принимает во внимание состояние здоровья ФИО2 и считает возможным установить периодичность явки административного ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, что позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденного и интересов общества и государства.
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил судам доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие установления оспариваемого административного ограничения.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.
Таким образом, установленные в отношении ФИО2 меры административного надзора, по убеждению суда, являются соразмерными и необходимыми. Данные меры направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2 ..., родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час.;
- обязать ФИО2 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 14 декабря 2023 г.
Председательствующий судья Е.В. Аверьянова
...
...