Решение по делу № 2А-2524/2022 от 26.07.2022 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 2а-2524/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Соболевой В.А.,

при секретаре Надыршиной А.У.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 26 июля 2022 г. административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.

В обоснование требований указано, что административный ответчик осужден приговором Магаданского городского суда от 8 февраля 2017 года по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Магаданского городского суда от 25 сентября 2018 года ФИО2 освобожден условно-досрочно.

8 октября 2018 года осужденный фактически освобожден из исправительного учреждения.

Решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2019 года (дело № 2а-3559/2019) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с исчислением срока административного надзора со дня отбытия лицом наказания не связанного с лишением свободы, то есть с 16 февраля 2020 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

17 февраля 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 16 февраля 2023 года.

Решением Магаданского городского суда от 31 августа 2020 года (дело № 2а-2075/2020) ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2019 года, продлен на шесть месяцев с исчислением срока с 17 февраля 2023 года, сохранив все административные ограничения, сроком до 16 августа 2023 года.

Решением Магаданского городского суда от 2 марта 2021 года (дело № 2а-648/2021) ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2019 года, продлен на шесть месяцев с исчислением срока с 17 августа 2023 года, сохранив все административные ограничения, сроком до 16 февраля 2024 года.

Решением Магаданского городского суда от 25 ноября 2021 года (дело № 2а-3139/2021) ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2019 года по делу № 2а-3559/2019, продлен на три месяца с исчислением срока с 17 февраля 2024 года.

Ранее установленные ему решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2019 года по делу № 2а-3559/2019 административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сообщает, что в период административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, установленные ограничения не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 24 февраля 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 31 марта 2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 1 апреля 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 4 апреля 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Преступление, совершенное административным ответчиком, относится к категории тяжких и погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в данном случае подлежит исчислению с 8 октября 2018 года (дата освобождения) и подлежит погашению 7 октября 2026 года (восемь лет со дня освобождения).

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2019 года, на срок три месяца с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 17 мая 2024 года.

Представитель административного истца, административный ответчик для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом об административном надзоре и главой 29 КАС РФ.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден:

1. 8 февраля 2017 года Магаданским городским судом по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

2. 28 марта 2017 года мировым судьей судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области (с учетом изменений, внесенных постановлениями Магаданского городского суда от 11 мая 2017 года и от 26 июня 2017 года,) по ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Магаданского городского суда от 8 февраля 2017 года), п. «в» ч. 1 ст. 71, ч. 1 ст. 139 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 26 июня 2017 года, с зачетом срока наказания, отбытого по приговору от 8 февраля 2017 года, с 8 февраля по 25 июня 2017 года.

Указанный приговор вступил в законную силу 11 мая 2017 года.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Осужденный освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области 8 октября 2018 года.

Решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2019 года (дело № 2а-3559/2019) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с исчислением срока административного надзора со дня отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 16 февраля 2020 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, от 17 февраля 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Магаданского городского суда от 31 августа 2020 года (дело № 2а-2075/2020) ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев с исчислением срока с 17 февраля 2023 года, при этом сохранены все ранее установленные административные ограничения.

Решением Магаданского городского суда от 2 марта 2021 года (дело № 2а-648/2021) ФИО1 вновь продлен срок административного надзора на шесть месяцев с исчислением срока с 17 августа 2023 года, при этом сохранены все ранее установленные административные ограничения.

Ранее установленные ФИО1 решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2019 года по делу № 2а-3559/2019 административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Положениями ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре определено, что в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 4 ст. 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из характеристики инспектора ООАН УУП УУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану следует, что административный ответчик за период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, нарушал установленные судом административные ограничения. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что в период административного надзора в 2022 году ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ:

- постановлением ОМВД России по г. Магадану от 24 февраля 2022 года (двумя) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1050 руб. по каждому;

- постановлением Магаданского городского суда от 31 марта 2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к 3 суткам административного ареста;

- постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района от 1 апреля 2022 года и 4 апреля 2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к 7 суткам административного ареста, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 10 суткам административного ареста соответственно.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Таким образом, установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения административного ответчика свидетельствуют о необходимости продления срока административного надзора.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона об административном надзоре).

Решая вопрос о сроке продления административного надзора, суд исходит из следующего.

Совершенное ФИО1 преступление (по приговору от 8 февраля 2017 года) в силу ст. 15 УК РФ отнесено законодателем к категории тяжких преступлений, следовательно, на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашение судимости происходит по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 в рассматриваемом случае подлежит исчислению с 8 октября 2018 года (дата освобождения) и подлежит погашению 7 октября 2026 года.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора на три месяца, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть, с 17 мая 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2019 года по делу № 2а-3559/2019, на три месяца с исчислением срока с 17 мая 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Соболева