Дело 2-2669/2023
91rs0003-01-2023-002480-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2023 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре Мурадове Н.А.,
с участием представителя истца ФИО7,
представителя ответчика –ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Крымстройэлит» к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 о признании незаконным решения и понуждении совершить определенные действия,
установил :
ООО «Крымстройэлит» обратилось в Центральный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, мотивируя свои требования следующим.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крымстройэлит» обратилось в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в связи с созданием (образованием) объекта недвижимости - двух жилых домов блокированной застройки, образованных путем раздела жилого дома, общей площадь 895,6 кв.м., с кадастровым номером 90:22:010201:2703 по адресу: <адрес>.
Указанный исходный жилой дом расположен на принадлежащих истцу земельных участках, каждый из которых площадью 500+/-8 кв.м., которые образованы на основании Решения единственного учредителя ООО «Крымстройэлит» от ДД.ММ.ГГГГ, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 90:22:010201:2699, площадью 1000+/-11кв.м., назначение земли – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РК, <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности.
ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком было принято решение о приостановлении, а ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объекты недвижимости с указанием оснований: несоответствие вида разрешенного использования земельного участка назначению вновь образуемых объектов недвижимости; несоответствие параметров вновь образуемых объектов недвижимости предельным параметрам разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства; несоответствие технического плана установленным требованиям, в том числе в части предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Административный истец считает, что Решение от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД 001/2023-334892 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объекты недвижимости является незаконным, в связи с тем, что оно нарушает ст. 131 ГК РФ, ст.ст. 14, 26, 27 закона «О государственной регистрации недвижимости», ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так как образуемый объект недвижимости соответствует признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ, со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Также, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 статьи 16 блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.
Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
Внесение изменений в выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона разрешения на строительство жилых домов блокированной застройки, разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов блокированной застройки и иные документы, в которых содержатся указания на создаваемые или созданные жилые дома блокированной застройки в значении, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), не требуется.
Право собственности истца на завершенный строительством жилой дом возникло в 2011 году. Заявитель просит произвести кадастровый учет и регистрацию фактически существующих домов блокированной застройки, что подтверждается выводами эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.
Объекты недвижимости, образуемые из исходного жилого дома, фактически представляют собой дома блокированной застройки и отвечают требованиям законодательства: являются двумя автономными и изолированными жилыми блоками, разделенные каменной стеной, расположенные на отдельных земельных участках, оборудованные отдельными входами, с независимыми подключенными коммуникациями, системами автономного отопления и водоотведения.
Дома, образуемые из жилого дома, общей площадью 895,6 кв.м. с кадастровым номером 90:22:010201:2703 по адресу: РК, <адрес> не являются вновь созданными, а образуется путем раздела уже существующего объекта недвижимости, с возникшими и зарегистрированными ранее характеристиками.
В связи с вышеизложенным, административный истец просит: признать незаконным Решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объекты недвижимости № КУВД-001/2023-334892/16 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: раздел жилого дома, общей площадью 895,6 кв.м. с кадастровым номером 90:22:010201:2703 по адресу: <адрес> на два дома блокированной застройки: а) жилой дом общей площадью 447,9 кв.м, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 90:22:010201:24754, площадью 500/8 кв.м; б) жилой дом общей площадью 447,7 кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 90:22:010201634655, площадью 500/8 кв.м.
Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ООО «Крымстройэлит» раздела жилого дома, общей площадью 895,6 кв.м. с кадастровым номером 90:22:010201:2703 по адресу: <адрес> на два дома блокированной застройки: а) жилой дом общей площадью 447,9 кв.м, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 90:22:010201:24754, площадью 500/8 кв.м; б) жилой дом общей площадью 447,7 кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 90:22:010201634655, площадью 500/8 кв.м..
В судебном заседании представитель истца – ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме и просил удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО5 против удовлетворения административного искового заявления возражала на основании доводов, изложенных в представленных суду письменных возражений.
Административный ответчик – государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК – ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исходя из положений части 8 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (части 8,9 статьи 226 КАС Российской Федерации).
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон о государственной регистрации недвижимости).
В соответствии с частью 3 статьи 1 вышеуказанного закона, государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1334-р «Об утверждении Соглашения между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Советом министров Республики Крым о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета» осуществление полномочий по государственному учету на территории Республики Крым переданы Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, созданному Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.
Права и обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании статьи 65 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» возложены на государственного регистратора.
Согласно части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Частью 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав.
К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (часть 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
При этом в силу предписаний части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотеку сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
Согласно ч. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняются за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами Российской Федерации.
Согласно материалов дела, ООО «Крымстройэлит» стало собственником исходного земельного участка на основании Договора Купли-продажи земельного участка, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, о чем на имя общества был выдан государственный акт серии ЯГ № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок общей площадью 0,1 га, расположенный по <адрес> с назначением для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений.
Согласно Решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении объекту недвижимого имущества номера 12 по <адрес> и оформлении права частной собственности на жилой дом по <адрес> на имя ООО «Крымэлитстрой».
Согласно Декларации о готовности объекта к эксплуатации, удостоверенной Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КР 14211041120 подтверждает готовность законченного строительством объекта к эксплуатации».
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Крымстройэлит» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 90:22:010201:34654, расположенный по адресу: РК <адрес>, площадью 500+/-8 кв.м.
Также, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Крымстройэлит» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 90:22:010201:34655, расположенный по адресу: РК <адрес>, площадью 500+/-8 кв.м..
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Крымстройэлит» на праве собственности принадлежит – жилое здание по адресу: РК, <адрес>, общей площадью 895,6 кв.м., количество этажей – 4, в том числе подземных – 1, с кадастровым номером 90:22:010201:2703.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крымстройэлит» обратилось в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости – здания, площадью 445,0 кв.м., расположенного по адресу: РК, <адрес>.
При проведении правовой экспертизы государственным регистратором прав ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а в последствии ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объекты недвижимости.
Данные решения мотивированы следующим.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьей, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно ч. 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, согласно требований пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
Также, разрешая вопроса о разделе здания, необходимо одновременно решить вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание, а также соотносятся лм указанные действия с видом разрешенного использования такого земельного участка.
В соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», созданный объект недвижимости, при строительстве (реконструкции) которого в соответствии с законодательством не требуется выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений.
Спорный объект, при разделе на два отдельных жилых дома, будет выступать домом блокированной застройки. Однако данный объект не будет соответствовать виду разрешенного использования земельного участка ( для индивидуального жилищного строительства), на котором он создан.
Согласно ч. 10 ст. 41 Закона о регистрации, основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образуемые в результате объединения объектов недвижимости или перераспределения объектов недвижимости, находящихся в собственности одного лица, раздела объекта недвижимости, находящегося в собственности одного лица, выдела земельного участка в счет земельной доли на основании решения собственника земельной доли является соответствующее заявление такого лица о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, а также документы, перечисленные в части 8 настоящей статьи.
Согласно ч. 8 ст. 41 Закона о государственной регистрации, для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав необходим документ – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Отказ государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ мотивирован также тем, что заявителем не предоставлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здания и сооружения осуществляется на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здания и сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляется на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости. Не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию садового дома и объекта индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с п. 39 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства- отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Имущественные и земельные отношения на территории Республики Крым регулируются с учетом Положений Закона Республики Крым регулируются с учетом Положений Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гола №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
Положения п. 10 ст. 4 Закона применяются на территории Республики Крым с учетом положений ст. 8-1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым». В соответствии с данной статьей до ДД.ММ.ГГГГ основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности физического лица на объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом создаваемый или созданный на земельном участке, установленный вид разрешенного использования которого соответствует видам разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства ( код 2.1), «Для ведения личного подсобного хозяйства (код 2.2)», «Ведение дачного хозяйства ( код 13.3)», предусмотренным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, является правоустанавливающий документ на земельный участок, в границах которого расположен такой объект недвижимого имущества, и технический план объекта недвижимости.
Однако, в соответствии с ч. 1-1 ст. 14 данного вышеуказанного закона до утверждения правил землепользования и застройки муниципальных образований, если местоположение объектов не противоречит градостроительной документации, действовавшей до вступления в силу Федерального конституционного закона, предельными параметрами разрешенного строительства, права на которые могут быть оформлены в порядке, установленном статьей 8-1 настоящего Закона, являются количество этажей – не боле трех; площадь – не более 300 квадратных метров; отсутствие жилых помещений (квартир), являющихся самостоятельными объектами недвижимости.
Определяя правомерность принятого государственным регистратором решения об отказе в проведении государственной регистрации, судом установлено следующее.
В силу положений закона № 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости такого же вида, что был и исходный объект недвижимости только с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект прекращает свое существование. При этом, образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
Согласно представленному техническому паспорту в результате раздела жилого дома, образованы два здания, расположенных в границах земельных участков, которым установлен вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».
Таким образом, отсутствие вида разрешенного использования зданий не позволяет идентифицировать объекты учета о определить соответствие разрешенному использованию земельных участков, в границах которых они расположены.
Согласно Закона №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» введена упрощенная процедура оформления права собственности граждан на возведенные ими на личных земельных участках объекты недвижимости.
В соответствии с пунктом 1-1 статьи 14 Закона Республики Крым от 3107.2014 года № «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», на территории Республики Крым предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, права на которые могут быть оформлены в порядке, установленном частью 12 статьи 70 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» являются: количество этажей – не более трех); площадь – не более 300 квадратных метров; отсутствие жилых помещений (квартир), являющихся самостоятельными объектами недвижимости.
Согласно ответа МКУ Департамент архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки с кадастровыми номерами 90:22:010201:34654 и 90:22:010201:34655 находятся в границах территориальной зоны «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)».
С целью исключения фактов государственной регистрации прав в упрощенном порядке на объекты недвижимости, фактически являющие многоквартирными домами или недостроенными объектами, управлением осуществлен выезд на место, в результате которого установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами: 90:22:010201:34654, 90:22:010201:34655 по адресу: <адрес>, расположен 4-х этажный ( в том числе подземный) объект капитального строительства с признаками многоквартирного дома. Визуальным обследованием зафиксировано наличие обособленных помещений с прямым доступом к помещениям общего пользования.
Данное обстоятельство также подтверждено актом осмотра выявленного объекта от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом, муниципальным инспектором отдела в сфере земельного и градостроительного контроля управления муниципального контроля Администрации <адрес> Республики Крым.
Понятие "дом блокированной застройки" приведено в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с ч. 11 ст. 24 Закона № 218-ФЗ если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8-10 настоящей статьи разрешений и проектной документации ( в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.
При этом административным истцом к заявлению о проведении государственного кадастрового учета и регистрации права на образуемые объекты, в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру, представлены не были.
Исходя из доводов административного истца и заявленных им требований, принимая решение в соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии с частью 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.
На основании части 1 статьи 111 КАС РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований госпошлина по делу взысканию с административного ответчика не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
решил :
В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Крымстройэлит» к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 о признании незаконным решения и понуждении совершить определенные действия,– отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Благодатная
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.