РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 декабря 2022 г. город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бабиной А.В.,

при помощнике судьи Горшковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании освободить земельный участок, передать земельный участок,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о расторжении договора аренды, обязании освободить земельный участок путем сноса гаража, а также освобождения от иного имущества, находящегося на освобождаемом земельном участке, передать земельный участок по акту приема-передачи, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области (далее - Министерство) и ФИО1 (далее — ФИО1) составлен и подписан договор аренды земельного участка №. Согласно п. 1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок: кадастровый №, площадью 12,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с <адрес>. Договор заключен на срок 1 год (п. 3.1 Договора). Согласно ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В настоящее время договор является действующим. Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В соответствии с п. п. 4.3, 4.4 Договора размер арендной платы определяется в соответствии с действующим законодательством. На дату подписания Договора размер арендной платы определен в соответствии с законом Тульской области от 29 июня 2011 года N 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства Тульской области от 20 декабря 2011 г. N 259 "Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы". Коэффициент вида разрешенного использования данного земельного участка Ки = 0,034. Кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 36981,12 руб. На дату подписания Договора размер арендной платы составляет 104,78 рублей в месяц. В настоящее время кадастровая стоимость земельного участка с кадастровые номером № согласно сведениям публичной кадастровой карты и выписке из ЕГРН (копия прилагается) составляет 43 770,91 руб. Годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС * Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка в процентах.43 770,91 руб. X 0,034= 1 488, 21 руб. (размер арендной платы в год). 1 488, 21 руб./ 12= 124. 02 руб. (размер арендной платы в месяц). Согласно п. 4.3 Договора арендатор уплачивает арендную плату, исчисленную со дня подписания Договора. Первый арендный платеж производится до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем подписания Договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной до последнего числа месяца, следующего за месяцем подписания Договора. Последующие платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 (десятого) числа текущего месяца. В установленный законодательством РФ и Договорами срок обязанности по своевременной оплате арендной платы Ответчик не исполнил. В результате чего за ним за период с 01.01.2021 по 31.07.2022 образовалась задолженность по арендной плате, в размере 995,52 руб. Согласно расчету задолженности по арендной плате по договору аренды арендатор - ФИО1 в период с 01.01.2021 по 31.07.2022 более чем два раза подряд не вносил арендную плату за аренду земельного участка с кадастровым номером 71:30:010219:1138. Согласно п. 8.1 Договора за нарушение срока уплаты арендной платы Арендатор уплачивает пеню в размере одного процента от общей суммы задолженности. Пеня начисляется ежемесячно одиннадцатого числа каждого месяца от общей суммы задолженности, имеющейся на это число, и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене. Согласно прилагаемому расчету размер пени за период с 01.01.2021 по 31.07.2022 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 726,13 руб. Начисление пени произведено в соответствии с условиями договора. С учетом конкретных обстоятельств дела данная сумма не является завышенной и объективно соответствует компенсационной природе договорной неустойки, направленной на возмещение убытков истца, права которого нарушены неисполнением договорных обязательств. Согласно положению подпункта 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. В соответствии с п. 7.1, п. 7.1.2, п. 7.1.3 Договора договор расторгается судом в случаях, установленных законом, и в случаях, указанных в пункте 7.2, 7.2 Договора. Согласно п. 7.2. Договора Арендодатель вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом Арендатора в срок и в порядке, указанные в пунктах 7.5,7.6 Договора, в следующих случаях: невнесения Арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. В соответствии с п. 7.5. Договора при расторжении договора либо отказе одной из сторон от исполнения договора Арендатор в срок до дня прекращения действия договора обязан за свой счет привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с установленным видом разрешенного его использования, в том числе Арендатор обязан: снести самовольные постройки; устранить разрытия, захламление, загрязнение и другие виды порчи участка. В соответствии с п. 7.6 Договора при расторжении договора или отказа арендодателя от договора стороны обязаны подписать акт приема-передачи участка. Согласно приведенным нормам закона и положениям договора арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Руководствуясь указанными нормами гражданского законодательства и положениями Договоров, Министерство направило в адрес ответчика ФИО1 (300002, <адрес>) претензию от 10.08.2022 № с требованием о погашении задолженности по арендной плате и с предложением расторгнуть договоры аренды. Вышеуказанная претензия оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения. Ссылаясь на нормы действующего законодательство Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области просило суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО1 за свой счет в 14-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 71:30:010219:1138 путем сноса гаража, а также освобождения от иного имущества, находящегося на освобождаемом земельном участке, передать земельный участок с к№ по адресу: <адрес>, рядом с <адрес>, по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок, в состоянии, позволяющим использовать его надлежащим образом в соответствии с разрешенным использованием.

В судебное заседание истец министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, извещенное о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило.

В судебном заседании истец ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований в части расторжения договора аренды, пояснив, что всю задолженность он оплатил, что подтверждается представленными им квитанциями, а также указал, что не возражает вынести из металлического сарая (гаража) свои вещи и отдать истцу ключи от него, пояснив, что данное сооружение находилось на указанном земельном участке еще до предоставления ему последнего в аренду. Он использовал его под машину «запорожец», а потом, под вещи как сарай, поскольку другой автомобиль по размерам в него не проходил.

Суд с учетом мнения ответчика, счел возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившегося представителя истца.

Выслушав ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО1, заключен договор аренды земельного участка №. площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, рядом с <адрес>.

Согласно п.2.1 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, участок предоставляется для размещения временного некапитального объекта (гараж) без права государственной регистрации в качестве объекта недвижимости (разрешенное использование: для размещения временного гаража), именуемого в дальнейшем объект.

В соответствии с п.3.1 данного договора аренды, договор заключен на один год.

Согласно п.4.1 договора аренды земельного участка арендатор уплачивает арендную плату, исчисленную со дня заключения договора. Первый арендный платеж производится до 10 числа месяца, следующего за месяцем подписания договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной до последнего числа месяца, следующего за месяцем подписания договора. Последующие платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца.

Размер арендной платы определяется в соответствии с действующим законодательством. На дату подписания Договора размер арендной платы определен в соответствии с законом Тульской области от 29 июня 2011 года N 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства Тульской области от 20 декабря 2011 г. N 259 "Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы". Коэффициент вида разрешенного использования данного земельного участка Ки = 0,034. Кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 36981,12 руб. На дату подписания Договора размер арендной платы составляет 104,78 рублей в месяц (п.п. 4.3,4.4 договора аренды).

В соответствии с п.4.5 договора аренды в период действия договора размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, то есть независимо от согласия арендатора в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и обозначен в прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка, не обременен правами третьих лиц.

Исходя из пункта 5.1 при подписании договора арендодатель передал, а арендатор принял участок в состоянии, позволяющем использовать участок в соответствии с разрешенным использованием, установленным статьей 2 договора. Договор является актом приема-передачи участка.

В соответствии с п.8.1 договора аренды земельного участка, за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере одного процента от общей суммы задолженности, имеющейся на это число. Пеня начисляется ежемесячно 11 числа каждого месяца от общей суммы задолженности, имеющейся на это число, и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пени. При расторжении договора аренды до очередного срока начисления пени пеня начисляется в день расторжения договора.

Таким образом, ответчик ФИО1 подписав договор аренды, принял на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ № г. с требованием о погашении образовавшейся задолженности, и с предложением расторгнуть договор аренды, которая не была удовлетворена в добровольном порядке.

Ответчик в нарушение условий договора, а также принципа платности использования земельного участка не исполнили свои обязательства по внесению арендной платы за период с 01.01.2021 по 31.07.2022.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 представлены чек-ордера ПАО Сбербанк Тульское отделение 8604/52 от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 995 руб. 52 коп., и оплате пени по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 726 руб. 13 коп., в связи с ем истцом были уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в адрес ФИО1 направлено письмо, в котором сообщено о необходимости погасить задолженность по арендной плате в размере 1721 руб. 65 коп, а также указано, что в случае отказа или неполучения ответа в 10-ти дневный срок, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратится в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности в судебном порядке с отнесением на него расходов по оплате госпошлины. Также со ссылкой на п.2 ст. 452 ГК РФ было предложено ФИО1 расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае отказа или неполучения ответа в 10-ти дневный срок, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратится в суд с заявлением о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды в судебном порядке с отнесением на него расходов по уплате госпошлины. Дополнительно ФИО1 в указанном письме был проинформирован, что в случае расторжения договора аренды земельного участка в судебном порядке, он будет обязан освободить земельный участок с кадастровым номером № за свой счет и передать его по акту приема-передачи. В случае неисполнения –министерство осуществит действия по освобождению земельного участка с взысканием необходимых расходов (список № (партия 1557) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании ответчик ФИО1 не возражал против расторжения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд, руководствуясь ст. 421, ст. 450 ГК РФ, счел возможным расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО1

Учитывая, что договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, рядом с <адрес>., на котором расположен металлический гараж, расторгнут, законных оснований для размещения металлического гаража на вышеуказанном земельном участке, у ответчика не имеется, данных сведений он суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставил, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с <адрес>, от металлического гаража и иного имущества, находящегося на освобождаемом земельном участке.

Довод ответчика о том, что он не является собственником гаража (металлического сарай), что указанный гараж (сарай) уже находился на данном земельном участке, был переоборудован из общественного туалета с 1989 г., не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований об обязании освободить земельный участок, поскольку судом достоверно установлено, что именно ответчик является фактическим пользователем некапитального металлического гаража, расположенного на земельном участке, который должен быть освобожден и от движимого имущества. Данные обстоятельства подтверждаются топографической съемкой, на которой собственноручно ответчиком указано, что владелец металлического сарая (гаража) площадью 12 кв.м., № 8 ФИО1 с 1994г.

При этом заключая договор аренды земельного участка, ФИО1 был ознакомлен с его условиями, что подтверждается его собственноручной подписью на договоре, в том числе п.7.5 договора аренды, согласно которому при расторжении договора либо отказе арендодателя от исполнения договора арендатор в срок до дня прекращения действия договора обязан за свой счет привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с установленным видом разрешенного его использования, в том числе арендатор обязан: снести самовольные постройки; устранить разрытия, захламление, загрязнение и другие виды порчи участка.

Заключая указанный договор аренды, ФИО1 принял на себя данные обязательства. На момент заключения договора аренды ФИО1 фактически пользовался данным металлическим гаражом, в июле 2015 г. заказал межевой план с целью образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с <адрес>, в котором указано, что на земельном участке расположен временный гараж, не являющийся объектом капитального строительства. Условиями договора аренды земельного участка, что-либо по поводу уже находившегося на земельном участке, гаража, не предусмотрено. При этом, суд проанализировал условия договора аренды земельного участка от № от ДД.ММ.ГГГГ, суд, исходя из его буквального толкования по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, и приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с <адрес> подлежит освобождению ответчиком ФИО1 за свой счет путем сноса гаража, а также освобождения от иного имущества, находящегося на освобождаемом земельном участке, и передаче по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области в состоянии, позволяющим использовать его надлежащим образом соответствии с разрешенным использованием.

Удовлетворяя предъявленные исковые требования, суд полагает возможным установить ответчику срок, в течение которого он должен освободить земельный участок, - в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

С учетом установленных обстоятельств, оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, в пределах заявленных требований в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ГПК РФ при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Анализ указанных норм свидетельствует о том, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Если изложенные в исковом заявлении требования на момент обращения в суд являлись законными и обоснованными, то есть предъявление иска было вызвано противоправными действиями (бездействием) ответчика, то факт добровольного удовлетворения соответствующих требований после реализации конституционного права лица на обращение в суд не должен влечь неблагоприятных имущественных последствий для истца, чьи требования являлись правомерными.

В силу части 1 статьи 103 ГК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, и подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.3 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (400 руб. требования имущественного характера, подлежащие оценки, и 300 руб. требование неимущественного характера) в доход бюджета муниципального образования г. Тулы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязав ФИО1 в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером №, путем сноса гаража, а также освобождения от иного имущества, находящегося на освобождаемом земельном участке, и передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с <адрес>., по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области в состоянии, позволяющим использовать его надлежащим образом соответствии с разрешенным использованием.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2022 г.

Председательствующий А.В. Бабина