Дело № 2а-6164/2023
УИД 52RS0001-02-2023-004632-44
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дудукиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Батуновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора [Адрес], действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти [ ... ] обследование в целях выявления [ ... ]
УСТАНОВИЛ:
Прокурор [Адрес], действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании пройти [ ... ] обследование в целях выявления [ ... ] в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в непрохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления [ ... ]. Согласно сведениям ОП [Номер] УМВД России по [Адрес], ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] освобожден из мест лишения свободы. Согласно сведениям из ГБУЗ НО «Городская больница [Номер]» в отношении ФИО1 отсутствуют данные о прохождении [ ... ] обследования. Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течении первых двух лет после освобождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления [ ... ]. Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания [ ... ], но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан. Просит суд обязать ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, пройти [ ... ] обследование в целях выявления [ ... ] в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Административный истец – старший помощник прокурора [Адрес] ФИО2, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без их участия, учитывая мнение явившегося в судебное заседание представителя административных ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ») регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.
В соответствии со ст.2Федерального закона ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п. 8 ст.4ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
В силу положений ст.12ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, [ ... ]» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.
Согласно п. 4 ст.8Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения [ ... ] в Российской Федерации» в целях выявления [ ... ] периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления [ ... ] определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения [ ... ] в Российской Федерации».
Проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления [ ... ] в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы регламентируются Приказом Министерства здравоохранения РФ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления [ ... ]» (далее - Приказ).
Согласно приложению к Приказу лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления [ ... ] 2 раза в год.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в непрохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления [ ... ]. Согласно сведениям ОП [Номер] УМВД России по [Адрес], ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] освобожден из мест лишения свободы. Согласно сведениям из ГБУЗ НО «Городская больница [Номер]» в отношении ФИО1 отсутствуют данные о прохождении [ ... ] обследования.
Доказательств в опровержение доводов прокурора ответчиком в суд, не представлено.
Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.
Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест лишения свободы профилактических медицинских осмотров в целях выявления [ ... ]
Уклонение от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания [ ... ], но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.
Таким образом, суд считает, что административные исковые требования прокурора [Адрес] являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора [Адрес], действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти [ ... ] обследование в целях выявления [ ... ],- удовлетворить.
Обязать ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, пройти [ ... ] обследование в целях выявления [ ... ] в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Г. Дудукина