38RS0031-01-2025-001673-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2534/2025 по административному иску ФИО4 к Межрайонной ИФНС России № по .... о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № по ...., в котором с учетом уточнений просит признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимку по транспортному налогу **/**/****

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что им была получена справка Межрайонной ИФНС России № по .... положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика № по состоянию на **/**/****, из которой следует, что за ним числится задолженность по уплате транспортного налога. Однако, по мнению административного истца, в отношении вышеуказанной задолженности налоговым органом пропущены сроки взыскания в принудительном порядке, в связи с чем она подлежит признанию безнадежной ко взысканию на основании ст. 59 НК РФ.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также просил заявленные им требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № по .... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу иска не представил.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, принимая во внимание надлежащее извещение сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, при этом возлагая на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктами 1 и 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в п. 3 ст. 44 НК РФ, в том числе в связи: с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится, в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных ст. 59 НК РФ.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Налогоплательщик вправе реализовать права, предоставленные ему Налоговым кодексом РФ, посредством обращения в суд с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ). Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).

При этом, согласно пункту 2 вышеуказанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на **/**/**** истек срок их взыскания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, изначально административный истец просил признать безнадежной ко взысканию задолженность по уплате транспортного налога за **/**/**** представив при этом детализацию сведений отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на **/**/****, в соответствии с которой отрицательное сальдо налогоплательщика ФИО4 составляет ~~~

Как следует из представленных Межрайонной ИФНС России № по .... сведений на запрос суда, согласно карточке учета транспортных средств, ФИО4 являлся собственником транспортного средства ~~~

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Учитывая, что обязанность по расчету лежит на налоговом органе, с целью добровольной уплаты по установленным срокам уплаты в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от **/**/****, по транспортному налогу за **/**/****, № от **/**/****, по транспортному налогу за **/**/****, которые не исполнены и явились основанием для принятия мер по взысканию установленных ст. ст. 69, 70, 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления должнику требования об уплате налога.

Так, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога и пени от **/**/**** №, от **/**/**** №.

Ввиду оставления требования без исполнения, Инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства.

В связи с неисполнением ФИО4 требований №, № об уплате, Инспекцией подано заявление мировому судье судебного участка № .... от **/**/**** ~~~, с соблюдением срока, предусмотренного подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № .... вынесен судебный приказ № от **/**/**** о взыскании с ФИО4 транспортного налога ~~~

Инспекцией в службу судебных приставов направлен судебный приказ № в связи с чем, постановлением от **/**/**** УФССП России по .... возбуждено исполнительное производство №, в связи с фактическим исполнением (оплатой) задолженности постановлением от **/**/**** исполнительное производство прекращено.

В связи с изложенным, указал налоговый орган, в отношении ФИО4 приняты меры взыскания задолженности по транспортному налогу за **/**/****

В связи с тем, что у ФИО4 имелась задолженность по транспортному налогу ~~~ согласно справке от **/**/**** № о принадлежности денежных средств, зачлась за оплату задолженности по транспортному налогу за **/**/****

Учитывая изложенное, рассматривая требования административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, исходя из признания налоговым органом отсутствия доказательств, подтверждающих принятие налоговым органом мер по взысканию задолженности по транспортному налогу ~~~ равно как и соответствующего размера пени, начисленных за несвоевременную уплату данной задолженности, что свидетельствует об утрате налоговым органом права на принудительное взыскание транспортного налога за **/**/****

Учитывая, что настоящим решением признан безнадежным ко взысканию транспортный налог за **/**/**** исключение из отрицательного сальдо ЕНС ФИО4 задолженности производится налоговым органом по вступлению в силу настоящего решения в порядке ст. 59 НК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО4 к Межрайонной ИФНС России № по .... - удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию недоимку ФИО4 ~~~ по уплате транспортного налога **/**/**** соответствующего размера пеней, начисленных за несвоевременную уплату данной задолженности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28 апреля 2025 года.

Судья: О.В. Недбаевская