Дело № 2а-3-111/2023
УИД 82RS0001-03-2023-000125-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Оссора Карагинского района Камчатского края 12 декабря 2023 года
Олюторский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в п. Оссора Карагинского района Камчатского края) в составе:
председательствующего – судьи Кошевой Н.Н.,
при помощнике судьи, ведущим протокол судебного заседания, ФИО1,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Карагинского района Камчатского края Жамойдо В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Карагинского района Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц к Управлению по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Карагинского района Камчатского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Управлению по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района, в котором, с учетом уточнения исковых требования, просил:
признать незаконным бездействие в части ненадлежащего содержания детских игровых площадок, расположенных в п. Оссора Карагинского района Камчатского края у дома № 11 по ул. Центральной, в микрорайоне «Черемушки», у дома № 69 по ул. Лукашевского;
возложить обязанность в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
привести детскую игровую площадку, расположенную у дома № 11 по ул. Центральной в п. Оссора Карагинского района Камчатского края в нормативное состояние в соответствии с требованиями безопасности, а именно: в силу пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 установить информационные таблички (доски), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; в соответствии с пунктом 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 провести мероприятия по защите элементов оборудования из металла в части удаления ржавчины и проведения окрашивания поверхностей, подверженных коррозии;
привести детскую игровую площадку, расположенную в микрорайоне «Черемушки» в п. Оссора Карагинского района Камчатского края в нормативное состояние в соответствии с требованиями безопасности, а именно: в силу пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 установить информационные таблички (доски), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; в соответствии с пунктом 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 провести мероприятия по защите элементов оборудования из металла в части удаления ржавчины и проведения окрашивания поверхностей, подверженных коррозии; согласно пункту 4.3.23.10 ГОСТ Р 52169-2012 закрыть концы труб объектов детский игровой площадки; в силу пункта 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012 устранить шероховатость поверхностей качелей и горок;
привести детскую игровую площадку, расположенную у дома № 69 по ул. Лукашевского в п. Оссора Карагинского района Камчатского края в нормативное состояние в соответствии с требованиями безопасности, а именно: в силу пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 установить информационные таблички (доски), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; в соответствии с пунктом 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 провести мероприятия по защите элементов оборудования из металла в части удаления ржавчины и проведения окрашивания поверхностей, подверженных коррозии; согласно пунктам 4.3.26.5, 4.3.26.8, 4.3.27.7 ГОСТ Р 52169-2012 произвести монтаж поверхностного слоя с амортизационными свойствами для предотвращения травмирования детей при падении, в том числе, на обнаженные элементы фундамента; в соответствии с пунктом 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012 устранить шероховатость поверхностей качелей и горок.
В обоснование требований указал, что прокуратурой при проведении надзорных мероприятий выявлены нарушения федерального законодательства при содержании детских площадок на территории п. Оссора Карагинского района Камчатского края. Так, установлено, что на территории п. Оссора Карагинского района Камчатского края имеются детские площадки, в том числе, у дома № 11 по ул. Центральной, в микрорайоне «Черемушки», у дома № 69 по ул. Лукашевского, собственником которых является муниципальное образование сельское поселение «поселок Оссора». В ходе обследования указанных объектов в августе 2023 года установлены нарушения федерального законодательства, в связи с чем в адрес главы Карагинского муниципального района 1 сентября 2023 года внесено представление, которое 2 октября 2023 года рассмотрено, в ответе администрации Карагинского муниципального района указано, что с целью устранения выявленных нарушений 2 октября 2023 года заключен муниципальный контракт № 227-2023.
Вместе с тем, в ходе проведения 15 ноября 2023 года проверки устранения ранее выявленных нарушений установлено, что на детской игровой площадке у дома № 11 по ул. Центральной: отсутствует информационная табличка (доска); элементы оборудования из металла не полностью защищены от коррозии; на детской площадке в микрорайоне «Черемушки»: отсутствует информационная табличка (доска); элементы оборудования из металла не полностью защищены от коррозии; концы труб не закрыты; в игровом комплексе имеются шероховатые поверхности, способные нанести травму ребенку (поверхности качелей и горок имеют шероховатости, частично не окрашены); на детской игровой площадке у дома № 69 по ул. Лукашевского: элементы оборудования из металла не полностью защищены от коррозии; отсутствует информационная табличка (доска); материал ударопоглощающего покрытия зоны приземления площадки не исключает травмирование детей, имеются многочисленные камни, элементы фундамента оборудования обнажены и не покрыты ударопоглощающим покрытием достаточной толщины; в игровом комплексе имеются шероховатые поверхности, способные нанести травму ребенку (поверхности качелей и горок имеют шероховатости, частично не окрашены).
Указанные нарушения свидетельствуют об отсутствии контроля за выполнением ремонтных работ, отсутствием регулярных визуальных и функциональных осмотров, регулярного обслуживания и ремонтных работ, создает условия для детского травматизма. Ненадлежащее осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства исключает возможность создания безопасной, удобной и привлекательной среды, способствующей комплексному и устойчивому развитию муниципального образования. Выявленные нарушения допущены Управлением по причине бездействия должностных лиц.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Карагинского района Камчатского края Жамойдо В.С., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Управление по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и месте рассмотрения административного дела извещено, посредством телефонограммы просило рассмотреть дело в отсутствие представителя; согласно письменному заявлению заместитель Главы администрации Карагинского муниципального района – руководитель Управления по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района ФИО5 действующий в силу предоставленных должностных полномочий, признал уточненные административные исковые требования в полном объеме, указал, что последствия признания административного иска понятны.
Администрация Карагинского муниципального района, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание своего представителя не направила, о дате и месте рассмотрения административного дела извещена, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав представителя административного истца, исследовав необходимые материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Срок обращения в суд, предусмотренный статьей 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен, поскольку прокурором оспаривается длящееся бездействие Управления по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке Главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации прямо предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья является, в числе прочего, приоритет охраны здоровья детей.
Частями 1 и 2 статьи 7 указанного Федерального закона установлено, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Согласно статье 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.
В силу части 1 статьи 4 приведенного Федерального закона целями государственной политики в интересах детей является, в числе прочего, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно части 1 статьи 12 указанного Федерального закона в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, в том числе, по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся, в числе прочего, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; обеспечение условий для развития на территории муниципального, городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального, городского округа.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 года № 182-ст, для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
В силу пункта 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 года № 1148-ст, элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).
Согласно пункту 4.3.23.10 ГОСТ Р 52169-2012 не допускаются застревания пальцев ребенка: в зазорах и щелях, в то время как тело может перемещаться (скользить, качаться, падать и т.п.); в открытых концах труб; в переменных зазорах. Концы труб должны быть закрыты. Ширина зазоров в элементах конструкции оборудования, размеры которых изменяются в процессе эксплуатации (например, между витками пружины в качалке), должна быть не менее 12 мм при любом положении элементов конструкции.
В соответствии с пунктом 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012 наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается.
Пунктом 4.3.26.5 ГОСТ Р 52169-2012 установлено, что покрытие в зоне приземления должно быть свободно от каких-либо элементов с острыми концами или опасных выступов.
В силу пункта 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 для оборудования с высотой свободного падения свыше 600 мм или при возможности принудительного перемещения ребенка должны быть соблюдены следующие требования: по всей зоне приземления должно быть ударопоглощающее покрытие; в зоне приземления не должно быть препятствий; материал ударопоглощающего покрытия зоны приземления должен исключать травмирование ребенка; критическая высота падения на ударопоглощающее покрытие по ГОСТ Р ЕН 1177 должна быть не менее высоты свободного падения оборудования, с которым это покрытие применяется; состав покрытия должен обеспечивать сохранность ударопоглощающих свойств в течение всего срока эксплуатации оборудования, с которым это покрытие применяется.
Примечание - Отсутствие надлежащего ухода за сыпучими материалами (в том числе отсутствие восполнения сыпучих материалов) или разрушение синтетических покрытий (резиновых плиток, матов, монолитного резинового покрытия) приводит к значительному снижению ударопоглощающих свойств покрытия.
Согласно пункту 4.3.27.7 ГОСТ Р 52169-2012 в зоне падения не должно быть препятствий, на которые ребенок может упасть и получить травму, например обнаженных элементов фундамента оборудования и т.д.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена детская площадка у дома № 11 по ул. Центральной в п. Оссора Карагинского района Камчатского края, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена детская площадка в микрорайоне «Черемушки» п. Оссора Карагинского района Камчатского края, являются собственностью Карагинского муниципального района; земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена детская площадка у дома № 69 по ул. Лукашевского в п. Оссора Карагинского района Камчатского края, является собственностью сельского поселения «поселок Оссора».
Прокуратурой Карагинского района Камчатского края в августе 2023 года проведены надзорные мероприятия, в рамках которых выявлены нарушения федерального законодательства при содержании указанных детских площадок, в связи с чем 1 сентября 2023 года в адрес Главы Карагинского муниципального района внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено администрацией Карагинского муниципального района и 2 октября 2023 года прокурору Карагинского района Камчатского края дан ответ.
Вместе с тем, в ходе проведения 15 ноября 2023 года проверки устранения ранее выявленных нарушений установлено, что на детской игровой площадке у дома № 11 по ул. Центральной: отсутствует информационная табличка (доска); элементы оборудования из металла не полностью защищены от коррозии; на детской площадке в микрорайоне «Черемушки»: отсутствует информационная табличка (доска); элементы оборудования из металла не полностью защищены от коррозии; концы труб не закрыты; в игровом комплексе имеются шероховатые поверхности, способные нанести травму ребенку (поверхности качелей и горок имеют шероховатости, частично не окрашены); на детской игровой площадке у дома № 69 по ул. Лукашевского: элементы оборудования из металла не полностью защищены от коррозии; отсутствует информационная табличка (доска); материал ударопоглощающего покрытия зоны приземления площадки не исключает травмирование детей, имеются многочисленные камни, элементы фундамента оборудования обнажены и не покрыты ударопоглощающим покрытием достаточной толщины; в игровом комплексе имеются шероховатые поверхности, способные нанести травму ребенку (поверхности качелей и горок имеют шероховатости, частично не окрашены).
Согласно пункту 1.1 Положения об Управлении по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района, являющемуся приложением к решению Совета депутатов Карагинского муниципального района от 15 января 2021 года № 93, Управление является структурным подразделением администрации Карагинского муниципального района, и создано для выполнения функций в целях осуществления полномочий администрации муниципального района и исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения поселения, а также иных, делегированных органам местного самоуправления муниципального района полномочий федеральных органов государственной власти и полномочий органов государственной власти Камчатского края в рамках, определенных действующим законодательством.
В соответствии с пунктами 2.8 и 2.9 Положения в полномочия и функции Управления, в числе прочих, включены создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, разработка и контроль за исполнением правил благоустройства территории сельского поселения.
В силу пункта 5 Правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «поселок Оссора», являющихся приложением к решению Совета депутатов сельского поселения «поселок Оссора» от 1 июля 2022 года № 70, к деятельности по благоустройству территории относится разработка проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства.
В статье 2 Правил закреплены понятия: благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленных настоящим решением, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории сельского поселения и расположенных на ней объектов, в том числе, территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий; детская площадка – площадка, предназначенная для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет); дошкольного (до 7 лет); младшего и среднего школьного возраста (7 – 12 лет); объекты благоустройства территории – территории сельского поселения, на которых осуществляется деятельность по комплексному благоустройству, в том числе, специализированные площадки (детские, спортивные, площадки отдыха).
В статье 16 Правил перечислены требования к размещению и содержанию детских площадок, в пункте 6 статьи указано, что содержание детских площадок осуществляется собственниками (правообладателями) ли лицами, уполномоченными на их содержание. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотр игрового оборудования и обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов.
Постановлением администрации Карагинского муниципального района от 30 октября 2023 года № 407 ООО «<данные изъяты>» определено управляющей компанией для осуществления обслуживания (выполнения работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, полномочия по содержанию и обслуживанию детских игровых площадок Обществу не переданы.
В судебном заседании установлен факт ненадлежащего содержания детских игровых площадок, приведенных в административном исковом заявлении, со стороны административного ответчика, последним не оспаривается.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, поскольку несоблюдение органами местного самоуправления возложенных на них законом обязанностей создает угрозу жизни и безопасности детей.
Принимая решение по делу, суд также учитывает признание иска административным ответчиком, которое считает возможным принять, исходя из правил статьи 46 КАС РФ, поскольку признание административного иска сделано административным ответчиком добровольно, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и удовлетворяет административные исковые требования в соответствии с частью 3 статьи 157 КАС РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
В соответствии со статьей 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Учитывая обстоятельства дела, характер и объем работ, которые необходимо произвести для исполнения решения, а также требования разумности, суд полагает обоснованным требование прокурора о сроке исполнения решения суда - в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Карагинского района Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Управления по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района, выразившееся в ненадлежащем содержании детских игровых площадок, расположенных в п. Оссора Карагинского района Камчатского края у дома № 11 по улице Центральной, в микрорайоне «Черемушки», у дома № 69 по улице Лукашевского.
Возложить на Управление по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- привести детскую игровую площадку, расположенную у дома № 11 по улице Центральной в п. Оссора Карагинского района Камчатского края в нормативное состояние в соответствии с требованиями безопасности, а именно:
в силу пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» установить информационные таблички (доски), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;
в соответствии с пунктом 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» провести мероприятия по защите элементов оборудования из металла в части удаления ржавчины и проведения окрашивания поверхностей, подверженных коррозии;
- привести детскую игровую площадку, расположенную в микрорайоне «Черемушки» в п. Оссора Карагинского района Камчатского края в нормативное состояние в соответствии с требованиями безопасности, а именно:
в силу пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» установить информационные таблички (доски), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;
в соответствии с пунктами 4.3.3, 4.3.23.10, 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» провести мероприятия по защите элементов оборудования из металла в части удаления ржавчины и проведения окрашивания поверхностей, подверженных коррозии;
закрыть концы труб объектов детский игровой площадки;
устранить шероховатость поверхностей качелей и горок;
- привести детскую игровую площадку, расположенную у дома № 69 по улице Лукашевского в п. Оссора Карагинского района Камчатского края в нормативное состояние в соответствии с требованиями безопасности, а именно:
в силу пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» установить информационные таблички (доски), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;
в соответствии с пунктами 4.3.3, 4.3.26.5, 4.3.26.8, 4.3.27.7, 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» провести мероприятия по защите элементов оборудования из металла в части удаления ржавчины и проведения окрашивания поверхностей, подверженных коррозии;
произвести монтаж поверхностного слоя с амортизационными свойствами для предотвращения травмирования детей при падении, в том числе, на обнаженные элементы фундамента;
устранить шероховатость поверхностей качелей и горок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд путем принесения жалобы через постоянное судебное присутствие Олюторского районного суда Камчатского края в п. Оссора в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.
Судья Н.Н. Кошевая