Дело № 2а-3-138/2025

64RS0008-03-2025-000091-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14апреля2025года рабочий посёлок Новые Бурасы Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чахоткина А.В.,

при секретаре Шведовой С.А.,

с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области Магамаалиевой А.Л.,

рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному иску прокурора Новобурасского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области об оспаривании бездействия по разработке паспорта обеспечения транспортной безопасности автомобильного моста и организационно-распорядительных документов к нему,

установил:

прокурор Новобурасского района Саратовской области обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Новобурасского района проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности. Проверкой установлено, что на территории <адрес> находится автомобильный мост через ручей на км 7<данные изъяты> (далее – автомобильный мост), имеющий 3 категорию, для которого обязательно проведение оценки уязвимости. В нарушение требований законодательства паспорт объекта транспортной инфраструктуры не разработан, также не разработаны и не утверждены организационно-распорядительные документы, являющиеся приложением к паспорту. Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушение действующего законодательства в сфере транспортной безопасности. Просит суд признать бездействие административного ответчика незаконным и возложить на него обязанность по разработке, утверждению и направлению в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности автомобильного моста, а также утвердить организационно-распорядительные документы, являющиеся приложением к нему.

В судебном заседании помощник прокурора административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик — администрация Новобурасского муниципального района Саратовской области извещена надлежащим образом судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направила, возражений не представила.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно части 4, 4.1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъект транспортной инфраструктуры, перевозчик вправе возлагать на персонал (экипаж) транспортных средств обязанности по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства в объеме, не препятствующем исполнению служебных обязанностей персонала, связанных с обеспечением безопасности перевозки. Субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик определяет персонал субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности, а также лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве.

Постановлением Правительства РФ от 10.12.2020 №2070 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию» утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию.

Согласно пункту 4 постановления Правительства РФ №2070 субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны: разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, являющиеся приложением к паспорту объекта транспортной инфраструктуры.

Как следует из материалов дела, на территории Новобурасского муниципального района расположен автомобильный мост через ручей на км <данные изъяты> имеющий 3 категорию, для которого обязательно проведение оценки уязвимости, а также разработка и утверждение паспорта обеспечения транспортной безопасности, организационно-распорядительных документов к нему.

Прокуратурой района в связи с указанными обстоятельствами главе Новобурасского муниципального района Саратовской области вносилось представление об устранении нарушений требований законодательства о транспортной безопасности, однако указанные в представлении нарушения до настоящего момента административным ответчиком не устранены.

Каких-либо доказательств соблюдения норм действующего законодательства о транспортной безопасности в материалах дела не содержатся и административным ответчиком не представлены.

Таким образом заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку они законны и обоснованы, так как земельные участки под кладбища в установленном порядке не прошли кадастровый учет.

Руководствуясь статьями 175—181, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Новобурасского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области об оспаривании бездействия по разработке паспорта обеспечения транспортной безопасности автомобильного моста и организационно-распорядительных документов к нему удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новобурасского муниципального района <адрес>, выразившееся в не разработке паспорта обеспечения транспортной безопасности автомобильного моста на км <данные изъяты> организационно-распорядительных документов к нему и обязать администрацию Новобурасского муниципального района <адрес> разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности автомобильного моста на км 7<данные изъяты>», разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, являющиеся приложением к паспорту автомобильного моста.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Чахоткин