2а-3-134/2023

64RS0007-03-2023-000210-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понамарева О.В.

при секретаре Костоусовой Е.И.,

с участием помощника прокурора Романовского района Саратовской области Петрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции № 1 в составе межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОП №1 в составе МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указывает, что ФИО2 30 сентября 2021 года осужден мировым судьей судебного участка №1 Романовского района Саратовской области по ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 ноября 2021 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание в увеселительных местах, кафе, баров, ресторанов и других организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. 14 февраля 2023 года по решению Балашовского районного суда Саратовской области в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета на выезд за пределы Романовского муниципального района Саратовской области без согласования с соответствующими органами. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал и совершил ряд административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области от 08 февраля и 21 марта 2023 года подвергался наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 и 20 часов. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и проведения профилактических мероприятий, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения.

17 января 2022 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора и в этот же день, 17 января 2022 он был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и суд может дополнить ранее установленные ограничения.

08 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

21 марта 2023 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОП № 1 МО МВД России «Балашовский» ФИО3 усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, не имеет постоянного источника дохода, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора.

Учитывая приведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о необходимости усиления за ФИО1 административного надзора, у суда имеются основания для установления дополнительных ограничений, а именно: увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до трех; а также с учетом личности ФИО1, его поведения в период нахождения под административным надзором, характеристики органа внутренних дел - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск отделения полиции №1 в составе межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел РФ «Балашовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОП № 1 в составе МО МВД России «Балашовский» для регистрации и проведения профилактических мероприятий; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (23 мая 2023 года).

Председательствующий О.В. Понамарев