Решение по делу № 2А-301/2023 от 24.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023г. с. Красный Чикой

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Рязанова А.И.,

при секретаре Добкевич Е.С.,

при участии административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

прокурора Пушкарева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Красночикойскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 12 марта 2018 года в отношении административного истца был установлен административный надзор на срок 8 лет до 17.05.2026 года.

К настоящему времени истекло более половины установленного судом срока административного надзора в отношении ФИО1

В течение истекшего срока нахождения под административным надзором ФИО1 не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным решением суда и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту жительства, что подтверждается характеристикой администрации сельского поселения «Красночикойское». ФИО1 имеет постоянное место жительства, в администрацию сельского поселения «Красночикойское» не вызывался, не разбирался. Жалоб от соседей не поступало.

ФИО1. имеет постоянное место жительства, женат, в администрации сельского поселения по жалобам не вызывался и не разбирался, со стороны соседей жалобы не поступали.

Ссылаясь на ст.270,271 КАС РФ просил досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 12 марта 2018 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Административный истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просил удовлетворить его требования.

Представитель ОМВД России по Красночикойскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, против удовлетворения иска возражал, указав, что прекращение административного надзора в отношении ФИО1 преждевременно, он имеет непогашенное привлечение к административной ответственности.

Прокурор Пушкарев В.А. возражал против удовлетворения административного иска, считает, что прекращение административного надзора преждевременно.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно приговору Красночикойского районного суда от 18.05.2015 ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора, суд признал в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, опасный рецидив преступлений.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 12.03.2018г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет до 17.05.2026г. с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы Красночикойского района Забайкальского края; обязать являться один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, 24.05.2018 поставлен на учет в ОМВД России по Красночикойскому району.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой Администрации сельского поселения «Красночикойское» от 07.08.2023.

Как следует из Выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, ФИО1 обратился в Краевой центр занятости населения Забайкальского края Красночикойский отдел и зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с 13.02.2023г., зарегистрирован в качестве безработного в соответствии с 14.02.2023г. (приказ № от 17.02.2023г. В настоящее время стоит на регистрационном учете в качестве безработного.

Согласно справке № от 10.08.2023 за период с 14 февраля 2023 г. по июль 2023 г. ему выплачено пособие в размере 9151,38 рублей.

Вместе с тем, в соответствии с характеристикой ИП М.Н.А. от 07.08.2023г. ФИО1 работает в ИП с января 2022г. по настоящее время вальщиком леса. За весь период работы зарекомендовал себя добросовестным работником. Исполнительный, с большой ответственностью, обладает высокими профессиональными качествами, не имеет вредных привычек. В рабочем коллективе пользуется уважением. К дисциплинарной ответственности не привлекался.

В соответствии с характеристикой Администрации сельского поселения «Красночикойское» жалоб от соседей на ФИО1 не поступало, в администрацию не вызывался, не разбирался.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из административного иска ФИО1, к настоящему времени истекло более половины установленного судом срока административного надзора в отношении ФИО1, он имеет постоянное место жительства, в администрацию сельского поселения «Красночикойское» не вызывался, не разбирался, жалоб от соседей не поступало.

Приведенные ФИО1 в административном иске обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворить такой иск.

Согласно характеристике, представленным УУП ФИО1 характеризуется положительно, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

ФИО1 в течение срока административного надзора совершал административные правонарушения:

- 30.01.2020 он привлечен к административной ответственности ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 06.01.2020 для регистрации в ОМВД России по Красночикойскому району, то есть за повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре;

- 07.02.2020 он привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие 29.01.2020 в 22 часа 28 минут по месту жительства, то есть за повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

-28.11.2022 он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

Преступление, за совершение которого административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы, совершено им при опасном рецидиве, что и послужило основанием для установления в отношении него административного надзора, каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел суду не представлено.

Учитывая личность ФИО1, характер совершенного им преступления, а также то, что в период административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к выводу, что установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

При установленных обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Решение суда принято в окончательной форме 24 августа 2023 года.

Судья: А.И.Рязанов