УИД 77RS0016-02-2022-007106-13

Гр.дело №2-5265/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2022 года адрес

Мещанский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5265/2022

по иску ФИО1 к ГКУ «ГЦЖС» о признании незаконным отказа в перерасчете субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязании произвести перерасчет субсидии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным отказ ГКУ «ГЦЖС» в перерасчете субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: адрес за период с 01.06.2021 г. по 30.11.2021 г. согласно фактическим расходам семьи на оплату помещения и коммунальных услуг, в том числе электроэнергии, оформленный письмом от 28.12.2021 г. №Эп-3/1-(1)-1 и обязании ответчика произвести перерасчет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: адрес за период с 01.06.2021 г. по 30.11.2021 г. согласно фактическим расходам семьи на оплату помещения и коммунальных услуг, в том числе электроэнергии, на основании заявления истца от 13.12.2021 г.

В обоснование заявленных требований указала, что являясь собственником комнаты, расположенной в квартире № 68 по адресу: адрес, ФИО1 19.05.2021 г. через чайт госуслуг Москвы обратилась с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг №17339919. Согласно извещения ГКУ «ГЦЖС» от 25.05.2021 г. истцу предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с 01.06.2021 г. по 30.11.2021 г.

В соответствии с п.2.5. Постановления Правительства Москвы от 19.09.2006 г. №710-ПП «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес» при оплате коммунальной услуги по показаниям приборов учета в случае, если эта услуга не включена в платежный документ, ежемесячно формируемый МФЦ, расходы на оплату данной услуги исчисляются ГКУ "ГЦЖС" исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

13.12.2021 г. ФИО1 обратилась письменно к начальнику окружного отдела жилищных субсидий адрес- Борисово Южное адрес с заявлением о представлении копий документов, подтверждающих фактические расходы на оплату электроэнергии в течение срока получения последней субсидии с июня по ноябрь 2021 года и просьбой произвести перерасчет сумм субсидий согласно фактически произведенным расходам на оплату электроэнергии в соответствии с п.27 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". К заявлению приложила копии документов, подтверждающих суммы фактических начислений и оплаты за услуги электроснабжения за указанных период.

Письмом от 28.12.2021 №Эп-3/1-(1)-1 ГКУ «ГЦЖС» отказало ФИО1 в перерасчете субсидии согласно фактическим затратам на оплату электроэнергии. Не согласившись с отказом в перерасчете субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.06.2021г. по 30.11.2021г. на основании фактических произведенных расходов на оплату электроэнергии, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 приняла участие в судебном заседании посредством использования системы видео-конференц-связи при содействии Зареченского районного суда адрес.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 7 статьи 159 Жилищного кодекса РФ установлено, что порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

Предоставление субсидии является государственной услугой.

Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 г. № 111-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесение изменений в правовые акты Правительства Москвы» утвержден административный регламент предоставления государственной услуги адрес «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Государственным казенным учреждением адрес "Городской центр жилищных субсидий" (п. 2.3.1. Административного регламента).

Для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) граждане представляют в Государственное бюджетное учреждение адрес центр предоставления государственных услуг» по экстерриториальному принципу (далее - МФЦ) заявление о предоставлении субсидии с приложением полного комплекта документов (сведений), подлежащих обязательному представлению (п.8 Правил).

В соответствии с пунктом 66 Правил финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Предоставление субсидии в адрес регламентировано Постановлением Правительства Москвы от 19 сентября 2006г. N 710-ПП "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес", а также административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Приложение № 1 к Постановлению, далее - Административный регламент), утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 г. № 111-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесение изменений в правовые акты Правительства Москвы».

Пунктом 2.3 постановления Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. № 710-ПП (далее -Постановление) определено, что расчет размера субсидии производится исходя из установленных в адрес стандартов: нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии; стоимости жилищно-коммунальных услуг; максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Судом установлено, что сведения о фактически начисленных гражданам платежах за жилое помещение и коммунальные услуги ГКУ «ГЦЖС» получает ежемесячно в электронном виде от управляющих организаций или по их поручению из Центров предоставления государственных услуг «Мои документы» адрес.

ФИО1, зарегистрирована в коммунальной квартире с сыном фио по адресу адрес.

Районным отделом центра жилищных субсидий№ 91 «Орехово-Борисово Южное» истцу субсидия предоставляется с июня 2016 года.

Как следует из исковых требований ФИО1, истец не согласен с расчетом субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе электроэнергии по фактическим затратам.

Согласно Правилам, при расчете субсидии на оплату электроэнергии расходы исчисляются исходя из установленных Правительством Москвы нормативов потребления электроэнергии (постановление № 1161 от 20.12.1994, приложение 5), с учетом предоставленных гражданам льгот или мер социальной поддержки в виде скидок на оплату коммунальных услуг (.п.2.5. Постановления).

Размер субсидии на электроэнергию истцу рассчитывается исходя из норматива потребления расхода электроэнергии в зависимости от количества зарегистрированных граждан, наличия льготных категорий, а также типа плиты, в данном случае электрической.

Действующим законодательством, регламентирующим предоставление гражданам субсидии не предусмотрено разделение жилищной субсидии по видам услуг, в связи с чем субсидия назначается одной суммой.

При предоставлении субсидии истцу размер субсидии ограничивается фактическими начислениями по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, запирающее устройство, а также нормативом потребления расхода электроэнергии на семью состоящей из двух человек, проживающими в квартире с электроплитой, который составляет 140кВт в месяц, что соответствует пункту 2.7. Правил.

Как следует из извещенией ( прилагаются) о предоставлении истцу субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, начисления на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2021 года полностью соответствуют размеру предоставленной субсидии.

В случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится в порядке, установленном пунктом 49 Правил.

Основания отказа истцу в пересчете субсидии на оплату электроэнергии по фактическим затратам изложены в ответе ГКУ «ГЦЖС» от 28.12.2021 № ЭП-3/1-(1)-1, на обращение истца от 15.12.2021.

Несогласие ФИО1 с данным ей ответом не является правовым основанием для признания отказа ГКУ «ГЦЖС» незаконными.

Действующее правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой субсидии, не предполагает возможности произвольного применения норм уполномоченным органом, в том числе отсутствует возможность предоставления субсидии, превышающей фактические начисления на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес законом адрес о бюджете адрес на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели (п.2.8. Постановления).

Таким образом, порядок начисления истцу субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг является правильным и полностью соответствует действующему законодательству, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГКУ «ГЦЖС» о признании незаконным отказа в перерасчете субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязании произвести перерасчет субсидии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

фио ФИО2