Решение по делу № 2-13598/2023 от 28.12.2023

Дело № 2-13598/2023

УИД № 50RS0026-01-2023-016288-32РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Люберцы Московской области

28 декабря 2023 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Гришиной Е.Д., А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-13598/2023 по иску ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании фактических расходов, расходов по госпошлине,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «Россети Московский регион» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, мотивируя свои требования тем, что истец является сетевой организацией, владеющей на праве собственности и иных установленных федеральными законами основаниях объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Между ПАО «Россети Московский регион» - Филиалом «Южные электрические сети» и ФИО1 ДД.ММ.ГГ был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Ю№(923034), энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: 140170, <адрес> (ориентир: участок №), кадастровый №, №. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт к ранее выделенным 5 кВт всего 20 кВт, категория надежности: третья, класс напряжения 0,4 кВ.

Неотъемлемой частью и приложением к Договору являются технические условия № № от ДД.ММ.ГГ, предусматривающие выполнение мероприятий по технологическому присоединению как со стороны сетевой организации, так и со стороны заявителя – ФИО1

В соответствии с пунктом 10 Раздела 3 Договора плата за технологическое присоединение определена в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГ №-Р и составляет: 7 146 548,68 руб., в том числе НДС (20%) 1 191 091,45 руб.

Согласно пункту 11 Раздела 3 Договора Заявитель обязался надлежащим образом исполнять обязательства по плате расходов за оказание услуг по осуществлению технологического присоединения путём перечисления денежных средств на расчётный счёт Сетевой организации в следующем порядке: 15% за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора, 30% платы в течение 60 дней со дня заключения договора, 45% в течение 15 со дня фактического присоединения к электрическим сетям, 10% в течении 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В настоящее время на расчётный счёт ПАО «Россети Московский регион» в счёт погашения стоимости платы за технологическое присоединение денежные средства не поступали.

Сетевая организация исполнила взятые на себя обязательства и в соответствии с пунктом 1 Договора выдала Заявителю Технические условия. Ставка платы за подготовку и выдачу Технических условий в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГ №-Р составляет 6 729,63 руб. без НДС.

Таким образом, сумма расходов Сетевой организации за выдачу Технических условий заявителю за присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВт к ранее выделенным 5 кВт всего 20 кВт составляет 8 075,56 руб. НДС.

На основании обращения заявителя от 16.06.2023г. о расторжении договора, сетевая организация подготовила и ДД.ММ.ГГ направила в адрес заявителя Соглашение о расторжении договора, а также Акт сдачи-приема выполненных работ, однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГ (дата выставления претензии) подписанный экземпляр соглашения, а также акт в сетевую организацию не поступали.

Истец полагает, что ответчиком нарушены существенные условия договора, в связи с чем, просит суд расторгнуть договор № №(923034) от 27.05.2023г. об осуществлении технологического присоединения, взыскать с ответчика в пользу ПАО «Россети Московский регион» расходы за выдачу технических условий в размере 8 075,56 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала ДД.ММ.ГГ обратилась к истцу с заявлением об отказе от договора и он расторгнут с момента подачи заявления об отказе от договора, заключенного ДД.ММ.ГГ. так как изначально неверно заполнила заявление об увеличении затребованной мощности при наличии у нее 5 кВт до 15 кВт. При заполнении заявления ей не было разъяснен порядок составления заявления, что привело не к увеличению имеющейся мощности с 5 кВТ до 15 кВТ, а к увеличению с 5 до 20 кВт. В результате заполнения, таким образом, заявления, с ней был заключен договор, результатом котором стало выдача Техусловий для получения мощности 20 кВт и необходимость выполнить работы, превышающие стоимость 7 000 000 рублей, в чем у ответчика не было необходимости и возможности.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд постановил решение при данной явке в отсутствие неявившегося представителя истца.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ответчика, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ между ПАО «Россети Московский регион» - Филиалом «Южные электрические сети» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №(923034), энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: <...> (ориентир: участок №), кадастровый №, №. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт к ранее выделенным 5 кВт всего 20 кВт, категория надежности: третья, класс напряжения 0,4 кВ.

В соответствии с Разделом 2 договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с пунктом 10 Раздела 3 Договора плата за технологическое присоединение определена в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГ № и составляет: 7 146 548,68 руб., в том числе НДС (20%) 1 191 091,45 руб.

Сетевая организация исполнила взятые на себя обязательства и в соответствии с пунктом 1 Договора выдала заявителю Технические условия одновременно с заключением договора, которые являются его приложением. Ставка платы за подготовку и выдачу Технических условий в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГ № составляет 6 729,63 руб. без НДС.

Технические условия № № являются неотъемлемой частью и приложением к Договору от ДД.ММ.ГГ, предусматривающие выполнение мероприятий по технологическому присоединению как со стороны сетевой организации, так и со стороны заявителя – ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», и п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № (далее - Правила), технологическое присоединение осуществляется на основании договора на осуществление технологического присоединения к объектам электрического хозяйства, заключенного между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электрического хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электрического хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и п. 16. 17 Правил).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений ст. 1, 421 и 422 ГК РФ может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.

Согласно пункту 11 Раздела 3 Договора заявитель обязался надлежащим образом исполнять обязательства по плате расходов за оказание услуг по осуществлению технологического присоединения путём перечисления денежных средств на расчётный счёт сетевой организации в следующем порядке: 15% за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора, 30% платы в течение 60 дней со дня заключения договора, 45% в течение 15 со дня фактического присоединения к электрическим сетям, 10% в течении 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В исковом заявлении истец ссылается, что сетевая организация исполнила взятые на себя обязательства и в соответствии с пунктом 1 Договора выдала Заявителю Технические условия. Ставка платы за подготовку и выдачу Технических условий в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГ №-Р составляет 6 729,63 руб. без НДС., которые не оплачены ответчиком, в связи с чем, истец просит расторгнуть договор и взыскать указанную задолженность.

Согласно ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым.

В силу пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Вместе с тем, в соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» им регулируются отношения, возникающие между потребителем, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Таким образом, данный Закон регулирует отношения, которые возникают по возмездным сделкам по гражданско-правовым договорам на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, направленным на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд и не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.

Поскольку расторгаемый истцом договор на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям в принадлежащем ответчику жилом доме, является возмездным, заключен между истцом и ответчиком для удовлетворения именно таких нужд истца (личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), а статус сторон договора соответствует статусу потребителя и исполнителя услуг, описанному в Законе РФ "О защите прав потребителей", к спорным отношениям применяется этот закон.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГ N 17, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со ст. 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Как усматривается из материалов дела, истец после заключения с использованием электронной подписи спорного договора ДД.ММ.ГГ, осознав, что допустила ошибку в заполнении заявления о заключении договора, где указала о необходимости увеличения имеющейся мощности 5 кВт до 20 кВт, в то время как ей необходима была мощность 15 кВт, т.е. необходимо было увеличить на 10 кВт, а не к имеющейся мощности 5 кВт добавить 15 кВт, как указано в заявлении, ДД.ММ.ГГ обратилась к истцу с заявлением об изменении договора в указанной части.

В письме ПАО «Россети Московский регион» на обращение № от ДД.ММ.ГГ следует, что ПАО «Россети Московский регион» разрабатывает технические условия, которые являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, основываясь на действующих нормах законодательства в области электроэнергетики, учитывая оптимальный способ технологического присоединения и необходимость сохранения качественного и надежного электроснабжения действующих и планируемых к присоединению потребителей. Технические условия оформляются по строго утвержденной форме. Направленные ФИО1 документы полностью соответствуют нормам действующего законодательства в области электроэнергетики. Сетевая компания не находит оснований для корректировки технических условий и внесения изменений в договор технологического присоединения и внести изменения не представляется возможным. Указанное письмо датировано ДД.ММ.ГГ.

Получив от ответчика отказ, истец ДД.ММ.ГГ написала заявление о расторжении договора, т.е. воспользовалась правом на односторонний отказ от услуг.

Таким образом, договор расторгнут в связи с отказом истца от договора с ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, требования истца о расторжении договора удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании расходов по оплате за выдачу Технических условий, поскольку истец отказалась от услуг исполнителя, расходы истец по выдаче Технических условий не нес, поскольку выдал их одновременно с заключением договора. Размер платы за выдачу Технических условий установлен Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГ №-Р и является платой за оказанную услугу, но не фактическими расходами исполнителя.

Выданные ТУ заказчику не соответствовали ее воле при заключении договора, а истцом не обеспечено доведение доступной информации для потребителя, как слабой стороны договора, по правильному заполнению в электронном виде заявления о заключении договора, отсутствие которой привело к ошибке при составлении в электронном виде заявления о необходимой истцу мощности.

При этом суд отмечает, что предоставление ответчику мощность 20 кВт к жилому дому, очевидно не отвечало ее потребностям, поскольку для выполнения этих условий, истцу необходимо нести затраты в размере 7 148 548,68 рублей, получить согласование с ДТП «Раменский», строительство опор воздушных линий, строительство ТП-10/0,4 кВ мачтового типа и других дорогостоящих конструкций, что подтверждает доводы истца о заблуждении при заполнении заявления на заключение договора на выполнение работ, в которых она не нуждалась.

Истец отказал ответчику в изменении условий договора, что исключило завершение оказание услуги, которую имела намерение заказать ответчик, а, следовательно выдача ТУ, которые имеют значение для потребителя только в целях достижения материального результата при их выполнении и не может расцениваться как затраты исполнителя, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании фактических расходов, расходов по госпошлине – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Неграмотнов А.А.