Дело № 2а-164/2023

(УИД -59RS0030-01-2023-000026-75)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2023 года Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Соломникова К.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Болотовой Е.М.,

с участием прокурора Сабанцева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

установил:

врио начальника МО МВД России «Осинский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22 часов до 06 часов. В обоснование иска указав, что в отношении ФИО2 решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений. После установления административного надзора и установления ограничений, ФИО2, предупрежденный о необходимости соблюдения условий надзора, допускал нарушения условий административного надзора и административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, поэтому с учетом данных о личности поднадзорного лица, образе его жизни и поведения, ФИО2 необходимо дополнить установленные ранее административные ограничения административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление в котором просил рассмотреть дело в отсудив представителя административного истца, в виду того, что судом явка представителя административного истца в судебное заседание не признана обязательной, в связи с чем учитывая разъяснения, содержащиеся п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений, указывая что неоднократно допускал нарушения порядка отбывания административного надзора, поскольку употреблял спиртное.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Сабанцева О.Г. о необходимости удовлетворения административного искового заявления, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 названного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Осинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления были совершены при опасном рецидиве преступлений, наказание назначено на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде трех лет лишения свободы, со штрафом в размере двадцати пяти тысяч рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы Осинского городского округа <адрес>; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Срок административного надзора в отношении поднадзорного лица постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН МО МВД России «Осинский», в отношении него заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем он ознакомлен под подпись. Также ФИО2 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение четырех административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Так, ФИО2 в период отбывания административного надзора и административных ограничений был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виду не нахождения ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>49, с назначением административного наказания в виде предупреждения постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виду не нахождения с 23 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 2 час. 05 мин. по месту жительства по адресу: <адрес>49, с назначением наказания в виде административного ареста на семь суток, вступившим в законную силуДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виду нарушения запрета на посещение баров, так ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 2 час. 6 мин находился в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с назначением наказания в виде административного ареста на пять суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку в период с 8 час. до 12 час. ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в МО МВД России «Осинский», к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов на него, ФИО2 не обжаловались.

Согласно характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО2 официально не трудоустроен, живет за счет временных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО2 имеет судимость за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, личность ФИО2 характеризующегося как злоупотребляющего спиртными напитками, совершившего в течение одного года ряд административных правонарушений при отбывании административного надзора, в связи с чем приходит к выводу, что административный ответчик характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд считает, что применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения административного надзора, установленные решением Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением периодов исполнения им трудовых обязанностей с предварительным уведомлением о графике работы органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья –