№ 2а-2393/2022 Изг.:23 12 2022г

УИД: 76RS0023-01-2022-003144-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Нестеровой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районам г. Ярославля, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Ярославской области о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата ЯО по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля с 06.02.2018 г.

Решением призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля от 16.11.2022 г. ФИО1 признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями. Определена категория годности Б-3, призван на военную службу.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля о призыве его на военную службу, указывая, что принятое решение призывной комиссии является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям: административный истец при осмотре врачей предоставлял справки ГБУЗ ЯО «Клиническая больница № 2» от 01.07.2022 г., в которых указан диагноз: двухстороннее продольное плоскостопие 3 степени, деф. артроз таранно-ладьевидных суставов 2 стадии с умеренным нарушением функции опоры и движения. Административным ответчиком указанное заболевание проигнорировано, документы не анализировались. Таким образом, медицинское освидетельствование на предмет годности к военной службе проведено посредственно, не в полном объеме, не соответствует действительному состоянию здоровья административного истца. Просит:

- признать решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о годности административного истца к военной службе от 16.11.2022 года незаконным;

- обязать призывную комиссию Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля повторно провести медицинское освидетельствование административного истца на предмет определения годности к прохождению военной службы;

- взыскать с административного ответчика в пользу административного истца расходы на юридические услуги в сумме 42000 рублей;

- взыскать с административного ответчика в пользу административного истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Также пояснил, что кроме двухстороннего продольного плоскостопия 3 степени, деф. артроза таранно-ладьевидных суставов 2 стадии с умеренным нарушением функции опоры и движения имеется также онкологическое заболевание – врожденный фибриэпителиальный невус кожи в области волосистой части головы затылочно-теменной области справа. Имеются медицинские документы, которые призывной комиссией были проигнорированы.

Представитель административных ответчиков ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что призывной комиссией оценены и учтены все медицинские документы в отношении ФИО1 на момент вынесения решения. Диагноз: 2-стороннее продольное плоскостопие 2 ст., ожирение 1 ст. Также пояснила, что ФИО1 шесть раз проходил медицинскую комиссию, с 21.11.2019 г. по 30.06.2022 г. ему была предоставлена отсрочка от призыва, в рамках весеннего призыва 2022 г. направлялся на медицинское обследование 13.04.2022 г., согласно медицинскому заключению у ФИО1 врожденный фибриэпителиальный невус кожи в области волосистой части головы затылочно-теменной области справа. 16.11.2022 г. ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория Б-3.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 N 53-ФЗ (далее - Закон "О воинской обязанности и военной службе") призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела, ФИО1, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата ЯО по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля с 06.02.2018 г.

Согласно материалам личного дела призывника, при первичной постановке на воинский учет 06.02.2018 года административному истцу установлена категория годности "Б-3". Впоследствии с 21.11.2019 г. по 30.06.2022 г. ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. 13.04.2022 ФИО1 был направлен военным комиссаром Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля на медицинском обследование в ГБУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница», ему выставлен диагноз: врожденный фибриэпителиальный невус кожи в области волосистой части головы затылочно-теменной справа. Рекомендации: с учетом данных осмотра, характера образования, данных цитологии и УЗИ исследований в специальном противоопухолевом лечении не нуждается. рекоментовано динамическое наблюдение, избегать травмирования. Возможно лазерное/хирургическое лечение по месту жительства.

Согласно заключению от 18.04.2022 г., выданному ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» ФИО1 выставлен диагноз: врожденный фибриэпителиальный невус кожи в области волосистой части головы затылочно-теменной области справа

10.06.2022 г. ФИО1 был направлен военным комиссаром Кировского, Красноперекопского и АДРЕСов АДРЕС на медицинском обследование в ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер», ему выставлен диагноз: врожденный фибриэпителиальный невус волосистой части головы, себорейный дерматит волосистой части головы.

По результатам медицинского освидетельствования в осенний призыв 2022 года – 16.11.2022 г. административному истцу установлена категория годности "Б-3", с учетом представленных административным истцом документов врачами-специалистами не выявлено у него каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, позволяющих признать административного истца ограниченно годным к военной службе. Диагноз: 2-стороннеее продольное плоскостопие 2 ст., ожирение 1 ст.

Решением призывной комиссии от 16.11.2022 года, оформленным протоколом N 11, административный истец призван на военную службу.

Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец ссылался на то, что кроме врожденного фибриэпителиального невуса кожи в области волосистой части головы затылочно-теменной области справа, у него имеется диагноз: двухстороннее продольное плоскостопие 3 степени, деф. артроз таранно-ладьевидных суставов 2 стадии с умеренным нарушением функции опоры и движения.

Согласно представленной административным истцом справке ГБУЗ ЯО «Клиническая больница № 2» с консультативного ортопедического приема от 01.07.2022 г. ФИО1 выставлен диагноз: двухстороннее продольное плоскостопие 3 степени, деф.артроз таранно-ладьевидных суставов 2 стадии с умеренным нарушением функции опоры и движения. Рекомендуется: консервативное лечение – ограничение нагрузки, ЛФК, ношение стелек супинаторов, конс. физиотерапевта, НПВП.

Согласно выписке из решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации от 23.06.2022 г. решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля от 23.05.2022 г. о признании ФИО1 ограниченно годным к военной службе, категория годности «В» по ст. 10б графы Iрасписания болезней ТДТ ПП РФ № 565 от 04.07.2013 года отменено, ФИО1 признан по статьям 10в, 68 г графы I расписания болезней и ТДТ ПП РФ № 565 от 04.07.2013 годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-3».

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд считает, что ни в ходе медицинского исследования состояния здоровья призывника, ни в процессе судебного разбирательства не доказано наличие у ФИО1 заболеваний в той степени, которая препятствует прохождению военной службы. Определение годности ФИО1 к военной службе произведено с принятием во внимание всей совокупности собранных в отношении призывника объективных медицинских данных о состоянии его здоровья и по результатам их надлежащего изучения и оценки, которые иными медицинскими документами не опровергаются. Призывная комиссия принимала решение на основании заключения врачей-специалистов и всего объема собранных в личном деле призывника данных о его состоянии здоровья и физическом развитии.

Кроме того, частью 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Таким образом, вопросы о наличии оснований для освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период.

Период призыва заканчивается через 11 дней. ФИО1 при осуществлении в будущем в отношении него мероприятий по призыву не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.

Поскольку суд оставляет без удовлетворения исковые требования о признании решения призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о годности к военной службе от 16.11.2022 года незаконным и о возложении обязанности на призывную комиссию Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля повторно провести медицинское освидетельствование административного истца на предмет определения годности к прохождению военной службы, а требования истца о взыскании судебных расходов в размере 42000 руб. и возврата госпошлины в размере 300 руб. производны, то все заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд считает, что каких-либо оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. ст. 291 - 294 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: АДРЕС, паспорт: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА УМВД России по АДРЕС) к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и АДРЕСм АДРЕС, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Военному комиссариату Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>):

- о признании решения призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о годности к военной службе от 16.11.2022 года незаконным; возложении обязанности на призывную комиссию Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля повторно провести медицинское освидетельствование административного истца на предмет определения годности к прохождению военной службы; взыскании расходов на юридические услуги в сумме 42000 рублей; взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 300 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова