Решение по делу № 2А-906/2024 от 20.01.2025

Дело №2а-98/2025

УИД 65RS0004-01-2024-001301-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Канунниковой О.А.,

при секретаре Самолетовой Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника Долинского городского прокурора Керимова Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО6 об установлении ФИО2 ФИО7 административного надзора, и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

17 декабря 2024 года заместитель начальника ОМВД России – начальник полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» Долинный А.С. обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что ФИО2 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к трем годам лишения свободы е отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.09.2014 осужден приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговорам Южно-Сахалинска городского суда Сахалинской области от 17.12.2014 и 11.09.2013 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.07.2024 освободился условно-досрочно по постановлению Смирныховского районного суда Сахалинской области от 19.06.2024 на неотбытый срок наказания 7 месяцев 18 дней. Конец срока наказания 05.02.2025. Согласно ст. 86 УК РФ судимость ответчика погашается 05.07.2034.

По приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22.09.2014 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 17.12.2014 в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на (десять) лет со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22.09.2014 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 17.12.2014. Одновременно установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «Долинский» исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав в судебном заседании заключение прокурора Керимова Т.Р. полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено правило о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как достоверно установлено в судебном заседании, ФИО2 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к трем годам лишения свободы е отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.09.2014 осужден приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 17.12.2014 за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлен путем частичного сложения наказаний по приговорам Южно-Сахалинска городского суда Сахалинской области от 17.12.2014 и 11.09.2013 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление относится к категории особо тяжких, согласно приговору совершено при особо опасном рецидиве. В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

05.07.2024 освободился условно-досрочно по постановлению Смирныховского районного суда Сахалинской области от 19.06.2024 на не отбытый срок наказания 7 месяцев 18 дней. Конец срока наказания 05.02.2025. Согласно ст. 86 УК РФ судимость ответчика погашается 05.07.2034.

Из предоставленной характеристики следует, что осужденный ФИО2 ФИО12, в ФКУ ИК-2 п.г.т. Смирных Сахалинской области прибыл из ФКУ СИЗО-1 г. Южно-Сахалинска Сахалинской области 21.11.2013.

По постановлению Смирныховского районного суда на основании ст. 78 УИК РФ изменен вид исправительного учреждения с колонии строгого режима на колонию - поселения.

Адаптацию в колонии - поселения прошел спокойно. С Правилами внутреннего распорядка в колонии - поселения ознакомлен, требования режима содержания изучил. На меры воспитательного и режимного воздействия реагирует правильно. В обращении с представителями администрации вежлив и тактичен.

За весь отбытый период наказания имел ряд взысканий. Также, неоднократно поощрялся за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду в виде благодарности, дополнительной посылки, досрочного снятия ранее наложенного взыскания, в колонии - поселения в виде проведение выходных дней за пределами ИУ.

На базе ПУ №338 ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Сахалинской области прошел обучение по специальности «Кочегар», к учебе относился добросовестно, пропусков занятий не допускает.

Мероприятия, приводимые в учреждении, в том числе занятия по социально- правовой подготовке посещает регулярно. Состоял в вязальном кружке «Дари тепло», принимал участие в благотворительных акциях вязальных вещей для детских домов. Имеет грамоты и благодарственные письма за участие в культурно - массовых мероприятиях.

Трудоустроен, к труду относится с чувством ответственности. Проявляет инициативу на подсобном хозяйстве сверх установленной нормы по ст. 106 УИК РФ. Является участником кружка «Животноводство».

Поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. Социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает путем переписки и личных свиданий с родными и близкими.

Вину в совершенном преступлении осужденный по приговору суда признал, в содеянном раскаивается. Иска, согласно приговора суда, не имеет. К дисциплинарной и материальной ответственности за порчу имущества не привлекался.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО2 характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также поведения осужденного за весь период отбывания наказания, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу п. 1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО3 об установлении ФИО2 ФИО13 административного надзора, и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 ФИО15 административные ограничения на весь срок административного надзора в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО16 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий О.А. Канунникова

Мотивированное решение составлено 20 января 2025 года