копия
Дело № 2а-5299/2023
УИД № 24RS0048-01-2022-014435-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А., помощнике судьи Бандуриной А.А.,
с участием представителя административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску – ФИО2, отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
ФИО4 обратилась в суд к ОСП по ВАП по г. Красноярску с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа о взыскании задолженности по алиментным обязательствам; возложить обязанность устранить допущенные нарушения.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 является взыскателем по исполнительному производству № 14143/20/24088-ИП от 03.03.2020 в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности по алиментным обязательствам. Между тем, судебные приставы-исполнители бездействуют в течение двух лет, а именно - не принимают исполнительных действий, направленных на взыскание задолженности с должника, которая по исполнительному производству не уменьшилась. Вышеуказанное бездействие административных ответчиков нарушает права и законные интересы административного истца, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 09.11.2022 к участию в деле привлечены: в качестве административных соответчиков - ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО2; в качестве заинтересованного лица - ФИО5
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Красноярску - ФИО2 (на основании служебного удостоверения) просила отказать в удовлетворении требований, ввиду отсутствия нарушений прав и законных интересов административного истца вышеуказанным бездействием судебного пристава-исполнителя.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю - ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, суду пояснила, что исполнительные действия по исполнительному производству ведутся.
Административный истец ФИО3, а также заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (что следует из уведомлений о вручении почтовой корреспонденции), ходатайств об отложении не заявляли.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 62, 84 КАС РФ, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 129-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон от 02.10.2007 № 129-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 5 Закона от 02.10.2007 № 129-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России.
В силу ч. 1 ст. 64 Закона от 02.10.2007 № 129-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску от 03.03.2020, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Красноярску от 18.12.2019 № 24088/19/195965 о расчете задолженности, возбуждено исполнительное производство № 14143/20/24088-ИП в отношении должника ФИО5, предмет исполнения: взыскание задолженности по алиментам в размере 588 603,97 руб. в пользу взыскателя ФИО3
05.08.2020, 09.08.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Академия Фасада».
29.10.2021, 01.03.2022, 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно сводке по исполнительному производству № 14143/20/24088-ИП судебный пристав-исполнитель в целях установления должника и проверки его имущественного положения судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИМС, Росреестр, Гостехнадзор, банки, налоговые органы, Пенсионный фонд, согласно ответам установлено наличие долевой собственности помещения, а также неоднократно за период с августа 2020 по ноябрь 2022 поступали сведения о заработной плате, и место работы должника в ООО «АКАДЕМИЯ ФАСАДА».
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №14143/20/24088-ИП денежных средств не поступало.
02.11.2022 ФИО3 обратилась с административным иском в суд.
Согласно акту выхода от 21.12.2022, составленному судебным приставом-исполнителем ФИО2, не установлено проживание должника ФИО5 по адресу: <адрес>.
Исходя из телефонограмм, 22.12.2022 и 23.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 должнику ФИО5 назначена явка в отдел судебных приставов.
19.01.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 150 649 руб.
23.01.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 обращено взыскание на заработную плату должника.
Согласно п.1 Реестра отправки исходящей корреспонденции 49 п (Курьер) от 23.01.2023 сформировано отправление постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 23.01.2023 в ООО «АКАДЕМИЯ ФАСАДА» по адресу: <адрес>, стр.5, оф. 1.
Оценив представленные в дело доказательства, разрешая административные требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не совершении в рамках исполнительных производств № 14143/20/24088-ИП действий, направленных на взыскание с должника ФИО5 задолженности по алиментным обязательствам, - суд находит их подлежащим удовлетворению, поскольку должностным лицом ОСП по ВАП по г. Красноярску в течение длительного периода времени не совершались соответствующие исполнительные действия, в виде направления в 2022 году постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, несмотря на неоднократные поступления ответов из Пенсионного Фонда о трудоустройстве должника ФИО5 в ООО «АКАДЕМИЯ ФАСАДА», а также не осуществления контроля по исполнению постановлений об обращении взыскания на заработную плату от 05.08.2020 и от 09.08.2021; при этом, меры в виде установления должника по месту жительства, а также вызова по телефону для явки в отдел судебных приставов и направление постановления об обращении взыскания на заработную плату в ООО «»АКАДЕМИЯ ФАСАДА» от 23.01.2023, - приняты судебным приставом-исполнителем уже после обращения административного истца в суд, что существенно нарушает права и законные интересы взыскателя ФИО3
Разрешая административные исковые требования в возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя произвести необходимые исполнительные действия, - суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ПФ, банки, ГИБДД, Росреестр, составлен расчет задолженности по алиментам от 19.01.2023, установлено основное место работы, куда направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие, допущенное судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю в рамках исполнительного производства № 14143/20/24088-ИП от 03 марта 2020 года, выразившееся в не совершении в установленный законом срок исполнительских действий, направленных на исполнение должником ФИО5 требований исполнительного документа.
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 в остальной части.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков