Дело № 2а-202/2023 (2а-1711/2022) 47RS0007-01-2022-002960-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Башковой О.В.,
при секретаре Нечаевой А.С.,
при участии представителя административного истца – Кингисеппской таможни – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кингисеппской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Кингисеппская таможня ДД.ММ.ГГГГ обратилась с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере 706615 рублей 46 копеек, и пени в размере 167240 рублей 18 копеек, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации ввез под режим временного ввоза на территорию Евразийского экономического союза автомобиль <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок временно ввезенный автомобиль не был вывезен за пределы Евразийского экономического союза, но таможенные платежи ответчиком не были оплачены. Согласно решению по результатам таможенного контроля №, выявлено нарушение ФИО2 таможенного законодательства, в части уплаты таможенных пошлин, налогов. В связи с невывозом в установленный срок транспортного средства в адрес ФИО2 Кингисеппской таможней было направлено заказной почтовой корреспонденцией уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ N № в размере <данные изъяты>, срок уплаты пошлин по которому установлена до ДД.ММ.ГГГГ, задолженность до настоящего времени не погашена (л.д. 3-9).
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен заказной почтовой корреспонденцией (л.д.58,61,67, материалы дела № – л.д. 50), о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы административного дела №, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по ПТД N № ввез на территорию Евразийского экономического союза автомобиль марки <данные изъяты> временно, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии N 47 от 29.04.2020 года «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» указанный срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ, в указанный срок временно ввезенный автомобиль не был вывезен за пределы Евразийского экономического союза (л.д. 10-13).
ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппской таможней в ходе проведенного таможенного контроля был установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства, было принято решение по результатам таможенного контроля N №, согласно которому по результатам проведенной проверки таможенных документов и (или) сведений установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 ТК ЕАЭС, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС. Выявлено нарушение регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, в отношении транспортного средства начислены таможенные пошлины (л.д. 14-17).
В адрес ФИО2 Кингисеппской таможней было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пени в размере 756 628 рублей 13 копеек, в уведомлении указано, что при неисполнении требования об уплате платежей в течении <данные изъяты> рабочих дней с момента со дня получения уведомления будут приняты меры для взыскания таможенных платежей в установленном законом порядке.
Уведомление о неуплаченных суммах платежей направлялось ответчику заказной почтовой корреспонденцией по адресам его регистрации и возможного проживания (л.д. 21-41).
Как следует из пояснений представителя административного истца, таможенные платежи ответчиком до настоящего времени не оплачены.
Согласно требованиям ст. ст. 264-268 ТК ЕАЭС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.
Согласно ч. 7 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 настоящего Кодекса условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.
При наступлении обстоятельства, указанного в пункте 7 настоящей статьи, таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежат уплате в размере сумм таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные товары для личного пользования были выпущены для свободного обращения, и не уплаченных в связи с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (п. 11 ст. 268 ТК ЕАЭС).
Исходя из правового смысла совокупности вышеперечисленных норм, невывоз временно ввезенного транспортного средства по истечении установленного таможенным органом срока и отсутствие сведений о помещении указанного транспортного средства для свободного обращения либо под иные соответствующие таможенные процедуры влечет за собой возникновение обязанности по уплате таможенных платежей.
Из материалов дела следует, что по результатам таможенного контроля принято решение об установлении факта нарушения срока временного ввоза транспортного средства, что влечет наступление срока уплаты таможенных платежей (л.д. 14-17).
Согласно ч. 6 ст. 71 Федерального закона N 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также если плательщиком является таможенный орган.
Согласно ч. 1 ст. 73 Федерального закона N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно ч. 3 ст. 74 указанного Федерального закона факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.
В соответствии с пунктом 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ, срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком, уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком, но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено уточнение. В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (пункт 23 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ). В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом: физическому лицу - по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению) (подп. 4 пункта 25 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ).
Как следует из материалов дела, задолженность на настоящий момент не погашена.
Согласно пп. б п.1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение № 107 от 20.12.2017) единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению № 2.
Как следует из материалов дела, ставки таможенных пошлин за ввезенное транспортное средство определены в соответствии с указанным Приложением, сумма таможенных пошлин составляет <данные изъяты> (л.д. 18).
Согласно статье 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Согласно пункта 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ.
Согласно пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается: в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 ТК ЕАЭС.
Согласно части 14 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Таким образом, срок уплаты таможенных пошлин, налогов при невывозе в установленный срока автомобиля <данные изъяты>», регистрационный №, является день истечения временного ввоза ДД.ММ.ГГГГ, соответственно пени подлежат начислению с ДД.ММ.ГГГГ, сумма пени исчислена административным истцом по ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует вышеуказанным требованиям действующего законодательства, сумма пени составляет <данные изъяты> (л.д. 8,19,20).
Расчет исчисленных таможенных платежей и пени признается судом обоснованным и правильным, указанный расчет ответчиком не оспорен, решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление о неуплаченных таможенных платежах и пени не оспорены ответчиком в установленном законом порядке.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании таможенных пошлин и пени, определением мирового судьи судебного участка N <адрес> с ФИО2 взысканы суммы таможенных платежей и пени, по заявлению ФИО2 определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен (материалы дела №), в суд с настоящим иском Кингисеппская таможня обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3,52).
В силу пункта 4 статьи 6 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении нормативных правовых актов, регулирующих порядок взимания налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, применяются положения, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Согласно части 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, после отмены судебного приказа.
Таким образом, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
Всего в пользу истца с ответчика подлежат денежные средства в размере <данные изъяты>, указанная задолженность состоит из: суммы таможенных платежей в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> копеек.
Поскольку административный истец от уплаты госпошлины освобожден, с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 11 938 рублей 56 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 62, 84, 175-180, 285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Кингисеппской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер документа, удостоверяющего личность, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Кингисеппской таможни (№) таможенные платежи в размере 706615 рублей 46 копеек, пени в размере 167 240 рублей 18 копеек, а всего взыскать 873855 (восемьсот семьдесят три тысячи восемьсот пятьдесят пять) рублей 64 копейки.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер документа, удостоверяющего личность, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в доход местного бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в размере 11 938 (одиннадцать тысяч девятьсот тридцать восемь) рублей 56 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.
Судья
Решение в окончательной форме принято 27 марта 2023 года.