Решение по делу № 2-3754/2023 от 30.05.2023

№ 2-3754/2023

Уид: 23RS0040-01-2023-002847-33

Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

с участием:

истца – старшего помощника прокурора ФИО5,

ответчика - министерства здравоохранения Краснодарского края в лице представителя ФИО6, действующей на основании доверенности № 13 от 09.01.2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к министерству здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным действий в несвоевременном обеспечении медицинскими изделиями, взыскании компенсации,

установил:

Истец в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и его законного представителя ФИО2 обратился в Первомайский районный суд города Краснодара с исковым заявлением к министерству здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным действий в несвоевременном обеспечении медицинскими изделиями, взыскании компенсации.

В иске указано, что законный представитель ФИО1 – ФИО2 обратилась в прокуратуру в связи с нарушением прав несовершеннолетнего на льготное лекарственное обеспечение. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается у врача- эндокринолога детской поликлиники ГБУЗ «Городская больница города Анапы» с диагнозом: сахарный диабет 1типа, относится к категории «ребенок-инвалид». 18.01.2022г. врачебной комиссией ФИО7 назначена система непрерывного мониторинга «FreeStyle Libre 26 датчиков в год». Вместе с тем, по информации ГБУЗ «ГБ Анапа» от 16.03.2023г. вышеуказанное медицинское изделие медицинской организацией предоставлено несовершеннолетнему ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не обеспечением несовершеннолетнего ФИО1 системой непрерывного мониторинга ФИО2 были самостоятельно приобретены за свой счет вышеуказанные изделия на общую сумму 22450 рублей.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным бездействие министерства здравоохранения Краснодарского края в части не своевременного обеспечения несовершеннолетнего ФИО1 медицинскими изделиями, необходимыми последнему для продолжения лечения. Взыскать с министерства здравоохранения Краснодарского края в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 ФИО2, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, компенсацию за самостоятельно приобретенные за свой счет медикаменты на общую сумму - 22 450 рублей.

Истец в лице старшего помощника прокурора ЦО г. Краснодара ФИО5 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик министерство здравоохранения Краснодарского края в лице представителя ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы, и подлежат удовлетворению следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обраться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В данном случае исковое заявление подано Анапским межрайонным прокурором в интересах несовершеннолетнего ФИО8 и его законного представителя ФИО2, так как она обратилась с заявлением в прокуратуру о нарушении её прав, в части медицинского обеспечения несовершеннолетнего ребенка.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Судом установлено, что 06.03.2023г. ФИО2 обратилась в Анапскую межрайонную прокуратуру в связи с несвоевременным обеспечением несовершеннолетнего медицинскими изделиями и возмещением денежных средств за приобретенные медицинские изделия.

ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении III-ИВ № от 10.04.2013г.

ФИО1 является ребенком инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ-2018м№.

Согласно справке № 3301356917 от 01.12.2022 ФИО1 имеет право на обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

Согласно врачебного заключения № 24 от 18.01.2022г. ГБУЗ «Городская больница г. Анапы» детская поликлиника ФИО1 нуждается в обеспечении системой непрерывного мониторирования «FreeStyle Libre 26 датчиков в год и сканер 1 штука в год, в соответствии с клиническими рекомендациями «Сахарный диабет 1 типа у детей».

Согласно письма ГБУЗ « Городская больница г. Анапы» МЗ КК 10.01.2022г. было проведено ВК о нуждаемости в обеспечении ребенка датчиком непрерывного мониторинга глюкозы Либра и сканера Либра. В связи с нарушением логистики, обеспечение осуществлялось 30.05.2022г. – 01.06.2022г. Ребенок обеспечен до 15.03.2023г.

В связи с не обеспечением несовершеннолетнего ФИО2 системой мониторинга «FreeStyle Libre 26 датчиков в год», а также для продолжения необходимого лечения, законным представителем последнего были самостоятельно приобретены указанные медицинские изделия за собственные денежные средства на общую сумму 22450 руб., о чем свидетельствуют представленные в материалы дела товарные чеки от 03.02.2022, от 01.03.2022, от 23.03.2022 и 29.04.2022.

Таким образом, в связи с тем, что ФИО1 своевременно не обеспечивается жизненно важными медицинскими изделиями, не обеспечение министерством здравоохранения необходимыми медицинскими изделиями нарушает его право на жизнь и охрану здоровья, гарантированное государством.

Доказательств, подтверждающих своевременную закупку необходимых и предоставление изделий, суду не представлено.

В силу ст.ст. 16 и 19 Федерального закона от 25.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пациент обладает правом на льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств федерального и краевого бюджетов.

В связи с тем, что законным представителем несовершеннолетнего самостоятельно приобретены необходимые медицинские изделия, требования о взыскании компенсации в сумме 22 450 рублей подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Анапского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к министерству здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным действий в несвоевременном обеспечении медицинскими изделиями, взыскании компенсации – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие министерства здравоохранения Краснодарского края в части не своевременного обеспечения несовершеннолетнего ФИО1 медицинскими изделиями, необходимыми последнему для продолжения лечения.

Взыскать с министерства здравоохранения Краснодарского края в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, компенсацию за самостоятельно приобретенные за свой счет медикаменты на общую сумму - 22 450 (двадцать две тысячи четыреста пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2023г.