Дело №2а-9636/2022
УИД № 24RS0048-01-2022-007292-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г.Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Худик А.А.,
при секретаре Волковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Красноярского гарнизона, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом письменных уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, о признании информации в сети Интернет на странице сайта с адресом <данные изъяты>, на странице которого размещена информация по продаже водительских удостоверений на территории РФ, в том числе информация о перечне услуг, прейскуранте цен и способах доставки.
Требования мотивировал тем, что в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлен интернет-ресурс: https://onpravac.com, в настоящее время при переходе по указанной ссылке происходит переадресация на сайт: <данные изъяты>, на странице которого размещены предложения по продаже водительских удостоверений на территории РФ, в том числе информация о перечне услуг, прейскуранте цен и способах доставки. Вход на страницу свободный, общедоступный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация распространяется бесплатно. Установить владельца указанного интернет - ресурса невозможно.
В судебном заседании административный истец военный прокурор Красноярского гарнизона ФИО3 уточненные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного разбирательства представил письменные пояснения, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.
В соответствии с ст.150 КАС РФ, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортным средством предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Частью 1 статьи 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
Согласно ст. 327 УК РФ подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков, является уголовно наказуемым деянием.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
В силу положений п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи; е) информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в ходе проведения ст.помощником военного прокурора Красноярского гарнизона мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен интернет-ресурс: <данные изъяты>, на странице которого размещена информация о продаже водительских удостоверений. Вход на страницу свободный, общедоступный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация распространяется бесплатно. Нахождение в открытом доступе сети Интернет указанной информации способствует совершению деяний, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность. Данные обстоятельства подтверждаются рапортом и скриншотами интернет-страницы (л.д.8-13).
В настоящее время при переходе по ссылке <данные изъяты> происходит переадресация на сайт <данные изъяты>, о чем свидетельствует скриншот интернет-страницы (л.д. 27).
Согласно сведениям, размещенным на сайте http://rkn.gov.ru/, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» по адресу интернет-ресурса: <данные изъяты>, отсутствует.
При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что дальнейшее нахождение в открытом доступе указанной информации нарушает права РФ и неопределенного круга лиц.
Таким образом, заявленные военным прокурором Красноярского гарнизона требования о признании информации, распространенной в сети «Интернет» в на странице сайта с адресом: https://onpravah.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению, в связи, с чем она подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное административное исковое заявление военного прокурора Красноярского гарнизона Центрального военного округа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению – удовлетворить.
Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сетевого адреса: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Худик