Решение по делу № 2-1152/2025 от 20.02.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

2-1152/25

21RS0025-01-2024-008604-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2025 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Мулеевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с вышеуказанными требованиями тем мотивам, что он учился в СПТУ с ДАТА. Решением пенсионного органа от ДАТАг. ему было отказано в назначении пенсии по старости, не включены периоды учебы. Решение пенсионного органа считает незаконным. Просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж период его учебы, обязать назначить ему пенсию по старости.

Дополнительным исковым заявлением ФИО1 изменил требования. И по тем же основаниям просил признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в страховой стаж период работы в МП «Экспресс», назначить ему страховую пенсию с ДАТАг.

В судебном заседании ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, иск поддержали и показали, что ФИО1 работал в МП «Экспресс», он также учился в училище, находился на производственной практике. Эти периоды должны быть включены в страховой стаж для назначения пенсии. На момент обращения в ДАТА. у него имелся необходимый стаж для назначения пенсии.

Представитель ответчика, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, иск не признает.

Выслушав объяснение истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1, ДАТА года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДАТАг.

ДАТАг. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика НОМЕР от ДАТАг. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, предусмотренного ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», и не достижения возраста по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Из содержания вышеуказанного решения от ДАТАг. следует, что не подлежащим включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Отделением Социального фонда признаны, в частности:

- период учебы в СПТУ НОМЕР с ДАТА.,

- период работы водителем в МП «Экспресс» с ДАТА.

Истцом заявлено требование о признании решения от ДАТАг. незаконным и включении спорного периода работы и периода учебы в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

По первому основанию отказа в назначении страховой пенсии по старости- по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», судом установлено следующее.

Как уже указано судом выше, по общему правилу пенсионный возраст, дающий право на страховую пенсию по старости, до 31 декабря 2018 года для мужчин составлял 60 лет, а с 01 января 2019 года поэтапно пенсионный возраст увеличивался в порядке, предусмотренном приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", и в 2024 году составил для мужчин 64 года. На момент обращения в пенсионный орган (ДАТА ФИО1 достиг возраста 62 года. Таким образом, оснований для назначения пенсии по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

По второму основанию отказа в назначении страховой пенсии по старости- по ч.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», судом установлено следующее.

В соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе, периодов военной службы по призыву, имевших место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных действовавшим в период этой деятельности законодательством, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды (в том числе и периоды учебы) в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.

Таким образом, перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

Из диплома НОМЕР следует, что ФИО1 ДАТАг. окончил учебу в профессионально-техническом училище <данные изъяты>.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи: с ДАТАг. по ДАТАг. – учеба в СПТУ-18, ДАТАг. принят на работу водителем 1 класса Малое предприятие «Экспресс», ДАТАг. ТОО «Экспресс» переименовано в ООО «Экспресс», ДАТАг. – уволен с работы по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ.

Однако в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 период с ДАТА. – учтен как учеба, период работы водителем в МП «Экспресс» с ДАТА. не учтен в качестве страхового стажа.

Из архивной справки БУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» НОМЕР от ДАТА. следует, что документы от МП «Экспресс» в архив не поступали.

Как уже указано судом выше, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона).

В виду отсутствия допустимых доказательств, подтверждающих получение заработной платы в МП «Экспресс», период работы истца с ДАТА. (как и период учебы в СПТУ №18 с ДАТА по ДАТА. по первоначальному иску), не подлежит включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признания решения НОМЕР от ДАТАг. в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода учебы в СПТУ НОМЕР с ДАТА., периода работы водителем в МП «Экспресс» с ДАТА., включении указанных периодов работы и учебы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении досрочной страховой пенсии с ДАТАг. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.