№2-3375/2022
56RS0009-01-2022-004119-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе
председательствующего судьи судьи Новодацкой Н.В.,
при секретаре Никитиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Самарской таможни о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Самарская таможня обратилась в суд с заявлением, в обоснование указав, что в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров перемещаемых в транспортном средстве марки «Mercedes-Benz» г/н <Номер обезличен>, был обнаружен товар - «Парфюмерия в ассортименте в количестве 514 шт.», не маркирован в соответствии с обязательными требованиями установленными постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды». Результаты таможенного досмотра зафиксированы актом таможенного досмотра <Номер обезличен>.
Отправителем товаров является ФИО1 (Киргизская Республика), получателем — ФИО2 (Российская Федерация).
Письмом от 09.03.2021 <Номер обезличен> Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области сообщило, что в отношении перевозчика возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ с проведением административного расследования.
На товар, в рамках ст. 27.1 и ст. 27.14 КоАП РФ, в качестве меры обеспечения производства по делу, Роспотребнадзором был наложен арест, товар передан на ответственное хранение Самарской таможни.
С момента наложения ареста на товар, товар приобретает статус вещественных доказательств по административному делу, и утрачивает статус товара находящегося под таможенным контролем.
17.10.2021 производство по административному делу, на основании пп. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности, прекращено.
В постановлении о прекращении производства по административному делу, со ссылкой на ст. 129 ГК РФ, указано, поскольку Правилами маркировки духов и туалетной воды, предусмотрено, что духи и туалетная вода не могу находиться в обороте без маркировки средствами индикации, то указанный товар не может быть передан грузоперевозчику.
Иными словами, в силу ст. 129 ГК РФ, указанный товар, в силу закона запрещен к обороту на территории РФ,
Вместе с тем, согласно мотивировочной части постановления о прекращении производства по административному делу, указано в п. 2 «Арест на товар «парфюмерия» в количестве 514 единиц, не маркированных средствами идентификации, снять, возвратить товар во владение Самарской таможни для принятия решения о его передаче в соответствующие организации или уничтожения».
Самарская таможня не является, в силу положений КоАП РФ, стороной по административному делу, следовательно, обжаловать указанное постановление Роспотребнадзора в установленном порядке, и в установленные сроки, не имела правовых оснований.
Просит суд признать бесхозяйным и обратить в собственность государства согласно акту таможенного досмотра <Номер обезличен> следующие товары в общем количестве— 514 шт., а именно парфюмерия:
«KENZO», 10 мл- Зшт.;
«CHANEL», 10 мл - 5шт.;
«DIOR», 10 мл -2 шт.;
«AL-REHAB», 6 мл - 335 шт.;
«VERSACE», 10 мл -6 шт.;
«INCANTO», 10 мл - 3 шт.;
«Nina Ricci», 10 мл -3 шт.;
«Dolce Gabbana», 10 мл -3 шт.;
«212 MENNYC», 10 мл-7 шт.;
«Zahrotul Madina», 10 мл -4шт.;
«Le Fleur Narcotique», 10 мл -8 шт.;
«Black Leather», 10 мл -3 шт.;
«Classic», 6 мл. - 132 шт.;
Передать указанное имущество в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области для уничтожения.
Представитель заявителя в судебном заседании не присутствовал. О времени и месте его поведения извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ТУФА по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещался о времени, месте и дате судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу и. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров перемещаемых в транспортном средстве марки «Mercedes-Benz» г/н О4342АС, был обнаружен товар - «Парфюмерия в ассортименте в количестве 514 шт.», не маркирован в соответствии с обязательными требованиями установленными постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды». Результаты таможенного досмотра зафиксированы актом таможенного досмотра <Номер обезличен>
Согласно товарно-транспортной накладной (CMR) <Номер обезличен> от 14.10.2020, в транспортном средстве перемещались домашние вещи.
Отправителем товаров является ФИО1 (Киргизская Республика), получателем — ФИО2 (Российская Федерция).Основанием для проведения таможенного досмотра явилось поручение о проведении таможенного досмотра <Номер обезличен>/Р000626, в адрес водителя транспортного средства 18.10.2020 выставлено требование о предъявлении товаров и требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств 18.10.2020. Письмом от 12.02.2021 <Номер обезличен> в адрес ФИО1 направлен акт таможенного досмотра.
Пунктом 6 Правила маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот парфюмерной продукции без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке о парфюмерной продукции средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота парфюмерной продукции, не маркированной средствами идентификации, допускаются до 1 октября 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е", ж" и "з" пункта 2 Правил.
Пунктом 2 Правил установлено, что под оборотом парфюмерной продукции понимается ввоз в Российскую Федерацию, производство, хранение, транспортировка, получение и передача парфюмерной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа), на территории Российской Федерации.
Таким образом, Правилами маркировки духов и туалетной воды предусмотрено, что духи и туалетная вода не могут находиться в обороте на территории РФ без маркировки средствами идентификации после 1 октября 2020г.
Ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
17.02.2021 Самарская таможня письмом <Номер обезличен> направило материал в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об АП по ст. ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Письмом от 09.03.2021 <Номер обезличен> Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области сообщило, что в отношении перевозчика возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП Рф с проведением административного расследования.
На товар, в рамках ст. 27.1 и ст. 27.14 КоАП РФ, в качестве меры обеспечения производства по делу, Роспотребнадзором был наложен арест, товар передан на ответственное хранение Самарской таможни.
С момента наложения ареста на товар, товар приобретает статус вещественных доказательств по административному делу, и утрачивает статус товара находящегося под таможенным контролем.
17.10.2021 производство по административному делу, на основании пп. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности, прекращено.
В постановлении о прекращении производства по административному делу, со ссылкой на ст. 129 ГК РФ, указано, поскольку Правилами маркировки духов и туалетной воды, предусмотрено, что духи и туалетная вода не могу находиться в обороте без маркировки средствами индикации, то указанный товар не может быть передан грузоперевозчику.
Иными словами, в силу ст, 129 ГК РФ, указанный товар, в силу закона. запрещен к обороту на территории РФ,
По результатам рассмотрения административного дела Роспотребнадзор по Оренбургской сласти (административный орган) должен был самостоятельно распорядиться арестованными в ходе административного производства товарами, путем обращения в суд для признания данных товаров бесхозяйными (собственник в ходе производства по делу не установлен) и передачи в территориальный орган Росимущества по Оренбургской области для уничтожения, поскольку оборот данных товаров без маркировки запрещен.
Вместе с тем, согласно мотивировочной части постановления о прекращении производства по административному делу, указано в п. 2 «Арест на товар «парфюмерия» в количестве 514 единиц, не маркированных средствами идентификации, снять, возвратить товар во владение Самарской таможни для принятия решения о его передаче в соответствующие организации или уничтожения».
Самарская таможня не является владельцем товара. А также организацией уполномоченной на распоряжение, уничтожение и реализацию указанного товара и на сегодняшний день не имеет правовых оснований хранить указанный товар.
В связи с чем, суд считает возможным признать данное имущество бесхозяйным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Самарской таможни о признании движимой вещи бесхозяйной - удовлетворить.
признать бесхозяйным и обратить в собственность государства согласно акту таможенного досмотра <Номер обезличен> следующие товары в общем количестве - 514 штук, а именно парфюмерия:
«KENZO», 10 мл- З шт.;
«CHANEL», 10 мл – 5 шт.;
«DIOR», 10 мл -2 шт.;
«AL-REHAB», 6 мл - 335 шт.;
«VERSACE», 10 мл -6 шт.;
«INCANTO», 10 мл - 3 шт.;
«Nina Ricci», 10 мл -3 шт.;
«Dolce Gabbana», 10 мл -3 шт.;
«212 MENNYC», 10 мл-7 шт.;
«Zahrotul Madina», 10 мл -4 шт.;
«Le Fleur Narcotique», 10 мл -8 шт.;
«Black Leather», 10 мл -3 шт.;
«Classic», 6 мл. - 132 шт.;
Передать указанное имущество в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области для уничтожения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В.Новодацкая
Мотивированный текст решения составлен: 25.10.2022.