Решение по делу № 2А-3898/2022 от 31.08.2022 | Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

№ 2а-3898/2022 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Фазлетдинова А.И.,

при секретаре судебного заседания Чернышовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску УМВД России по г. ФИО2 к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Нижнему Новгороду обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений ФИО1. В обосновании заявленных требований указав следующее.

ФИО1, (дата) года рождения, уроженец (адрес), гражданин РФ, образование среднее- специальное, холост, детей на иждивении нет, инвалидности не имеет, трудоустроен неофициально, зарегистрирован по адресу: (адрес), фактически проживает по адресу: (адрес) ФИО6, (адрес)

Сведения о паспорте: (марка обезличена) (адрес) в (адрес) и (адрес) (дата).

Решением Варнавинского районного суда (адрес) от (дата) установлен административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 3 (три) года.

На период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Нижегородской области;

- являться на регистрацию в органы внутренних дел 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 7 УМВД России по г. ФИО2, где и состоит по настоящее время, ранее состоял на учете в ОМВД России по г. Арзамасу.

Ранее судим:

(дата) Арзамасским городским судом (адрес) по ч. 2 ст. 162 УК РФ и назначено наказание путем частичного сложения наказаний окончательно определено в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

(дата) Арзамасским городским судом (адрес) по ч. 1 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течение 2022 года ФИО1 неоднократно 9 (девять раз) привлечен к административной ответственности:

- 7 (семь раз) по Главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре;

- 2 (два раза) по Главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

1) (дата) ФИО1 обязанный явиться для постановки на учет после освобождения из мест лишения свободы в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства по адресу: (адрес), не явился для постановки на учет в орган внутренних дел, тем самым нарушил п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

(дата) УУП ОМВД России по (адрес) ФИО8, признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

2) (дата) ФИО1 находясь под административным надзором, не прибыл на регистрацию, согласно установленного графика, тем самым нарушил п. 3 ч. 4 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 УК РФ.

(дата) УУП ОП № 7 УМВД России по г. ФИО2 П.В., признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

3) (дата) ФИО1 в 23 часа 38 минут не находился месту жительства по адресу: (адрес) ФИО6, (адрес), чем нарушил административное ограничение, установленное решением Варнавинского районного суда (адрес) от (дата), о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 23.00 до 06.00 часов.

(дата) мировой суд судебного участка №... Советского судебного района (адрес) ФИО6 признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначил наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

4) (дата) в 16 часов 30 минут ФИО1 находясь в общественном месте в (адрес) ФИО6, (адрес) подъезде №..., выражался грубой нецензурной бранью в адрес ФИО9, на ее замечания о прекращении противоправных действий не реагировал, продолжал вести себя агрессивно и оскорблять, тем самым выразил явное неуважение к обществу и окружающим и нарушил общественный порядок, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

(дата) УУП ОП №... УМВД России по г. ФИО3 Д.В., признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

5) (дата) ФИО1 в 23 часа 35 минут по месту проживания по адресу: (адрес) ФИО6, (адрес) не находился, тем самым повторно в течение одного года нарушил установленное Варнавинским районным судом (адрес) от (дата) ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 23.00 до 06.00 часов.

(дата) мировой суд судебного участка №... Советского судебного района (адрес) ФИО6 признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнул административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

6) (дата) ФИО1 в 23 часа 20 минут по месту проживания по адресу: (адрес) ФИО6, (адрес) не находился, тем самым повторно в течение одного года нарушил установленное Варнавинским районным судом (адрес) от (дата) ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 23.00 до 06.00 часов.

(дата) мировой суд судебного участка №... Советского судебного района (адрес) ФИО6 признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнул административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

7) (дата) ФИО1 находясь под административным надзором, и имея ограничения, установленные решением Варнавинского районного суда (адрес) от (дата) в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, не явился на регистрацию, согласно установленного ОП графика.

(дата) мировой суд судебного участка №... Советского судебного района (адрес) ФИО6 признал ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнул административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

8) (дата) ФИО1 в 23 часа 30 минут по месту проживания по адресу: (адрес) ФИО6, (адрес) не находился, тем самым повторно в течение одного года нарушил установленное Варнавинским районным судом (адрес) от (дата) ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 23.00 до 06.00 часов.

(дата) мировой суд судебного участка №... Советского судебного района (адрес) ФИО6 признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнул административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

9) (дата) около 15 час. 10 мин. ФИО1 находясь у (адрес) г. ФИО2 совершил мелкое хулиганство, а именно выражался грубой нецензурной бранью в сторону граждан и на замечания не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу.

(дата) начальник ОП №... УМВД России по г. ФИО4 Д.В. признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

Таким образом, действия ФИО1 свидетельствуют о ненадлежащем поведении в период нахождения под административным надзором, вышеуказанные виды административных ограничений оказались недостаточными для достижения целей административного надзора, о чем свидетельствуют представленные суду документы, подтверждающие нарушение административного законодательства.

На основании изложенного истец просит суд о вменении ФИО1 дополнительных административных ограничений, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просила удовлетворить административный иск и продлить административный надзор в отношении ФИО1 Дополнительно сообщила, что после направления административного искового заявления в суд, ответчик был трижды привлечен к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления ему административного надзора, оставив этот вопрос на усмотрения суда, факты привлечения его к административной ответственности не оспаривал.

Представитель прокуратуры (адрес) г. ФИО5 (марка обезличена) полагала возможным заявленные требования удовлетворить и продлить ФИО1административный надзор сроком на 6 месяцев.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №..., дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом и следует из материалов дела решением Варнавинского районного суда (адрес) от (дата) установлен административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 3 (три) года.

На период административного надзора установлены следующие административные ограничения: - запретить выезд за пределы (адрес); - являться на регистрацию в органы внутренних дел 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП №... УМВД России по г. ФИО2, где и состоит по настоящее время, ранее состоял на учете в ОМВД России по (адрес).

Ранее судим:

Находясь под административным надзором, в течение 12 месяцев 2021-2022 года ФИО1 неоднократно, 09 (девять) раз привлечен к административной ответственности:

1) (дата) УУП ОМВД России по (адрес) ФИО8, признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

2) (дата) УУП ОП №... УМВД России по г. ФИО2 П.В., признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

3) (дата) мировой суд судебного участка №... Советского судебного района (адрес) ФИО6 признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначил наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

4) (дата) УУП ОП №... УМВД России по г. ФИО3 Д.В., признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

5) (дата) мировой суд судебного участка №... Советского судебного района (адрес) ФИО6 признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнул административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

6) (дата) мировой суд судебного участка №... Советского судебного района (адрес) ФИО6 признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнул административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

7) (дата) мировой суд судебного участка №... Советского судебного района (адрес) ФИО6 признал ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнул административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

8) (дата) мировой суд судебного участка №... Советского судебного района (адрес) ФИО6 признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнула административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

9) (дата) начальник ОП №... УМВД России по г. ФИО4 Д.В. признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

Таким образом, действия ФИО1, свидетельствуют о ненадлежащем поведении в период нахождения под административным надзором. Суд учитывает, что ФИО1, имеет среднее-специальное образование, холост, не имеет на иждивении детей, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО10 и связанных с неоднократным, 09 (девять) раз совершением им административных правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в течение 12 месяцев 2021-2022 года, суд, заявленные административные исковые требования находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО10 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ).

При таких обстоятельствах и учитывая, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. ФИО2 к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Вменить ФИО1, (дата) г.р. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи сторонами апелляционных жалоб через Советский районный суд (адрес) ФИО6.

Судья А.И. Фазлетдинов

Копия верна. Судья А.И. Фазлетдинов