КОПИЯ

Дело №

№

Решение в полном объеме изготовлено дата

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

Березовский

Свердловской области дата

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шиповой А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бердюгиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решений незаконными, включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с иском, согласно которого с учетом уточнения заявленных требований, просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от дата об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении на ответчика обязанности по включению в стаж периодов службы в органах МВД России с дата по дата, с дата по дата, включении в трудовой стаж периодов работы с дата года по дата год, назначении трудовой пенсии по старости с дата. В обоснование доводов истцом указано, что он является инвалидом II группы вследствие военной травмы, достиг возраста 57 лет, имеет общий стаж более 32 лет, ИПК не ниже 31,060. Кроме того истец просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность по единовременной выплате средств пенсионных накоплений в размере 381318,60 рублей, в выплате которого решением от дата истцу отказано.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом в достаточный срок, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, представил возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Березовского городского суда Свердловской области.

При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с положениями ст. 5 Закона №-Ф3, гражданам, имеющим одновременно право на различные виды пенсии, устанавливается одна пенсия по их выбору.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от дата №166-ФЗ (далее по тексту – Закон №166-ФЗ) военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона от дата № в редакции Федерального закона от дата №216-ФЗ лица, указанные в ст. 1 этого Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от дата №, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с данным законом.

При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим законом.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий указанным военнослужащим осуществляются в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №.

Согласно положениям п.п. 45 и 53 названных Правил необходимые сведения об установлении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от дата № и о периодах службы, работы и (или) иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом, подтверждаются справкой по утвержденной форме (приложение № к указанным Правилам), которая является единой для всех органов, осуществляющих пенсионное обеспечение лиц в соответствии с данным Законом.

Судом установлено, что дата ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения № от дата истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 32 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.

На момент обращения за назначением страховой пенсии по старости истец достиг требуемого пенсионного возраста, страховой стаж составляет 21 год 10 месяцев 25 дней, ИПК 31,235.

Согласно решения № от дата в страховой стаж, принятый к зачету истца включены периоды трудовой деятельности:

- с дата по дата – учеба, учитываемая в общем трудовом стаже;

-с дата по дата - военная служба (не по призыву);

-с дата по дата - обычные условия (УВД по Свердловской области «водитель питомника служебных собак»);

-с дата по дата - обычные условия;

-с дата по дата – обычные условия.

К зачету не приняты периоды работы истца: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, которые ФИО1 в исковом заявлении не оспариваются.

Кроме того ответчиком не приняты к зачету периоды трудовой деятельности истца, обоснованность невключения которых в страховой стаж оспаривается ФИО1 в исковом заявлении:

-с дата по дата - служба в Советской Армии;

-с дата по дата – непрерывная служба в органах внутренних дел;

-с дата по дата – периоды нахождения в административном отпуске, уплата страховых взносов не производилась.

Справкой от дата, выданной ГУ МВД России по Свердловской области подтверждается, что ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности с дата пожизненно. Периоды с дата по дата, с дата по дата включены в качестве периодов службы, работы и (или) иной деятельности, при определении размера пенсии.

Из приведенных ранее норм права следует, что лица, получающие пенсию в соответствии с Законом от дата №, имеют право на страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), при соблюдении условий, предусмотренных Законом №400-ФЗ, к которым относятся достижение возраста с учетом приложений 5 и 6 данного закона, наличие страхового стажа определенной продолжительности, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Действующим правовым регулированием предусмотрено правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, и это правило обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона.

В законодательстве не содержится нормы, позволяющей таким пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при назначении трудовой (с дата - страховой) пенсии по старости.

Таким образом, периоды трудовой деятельности ФИО1, период прохождения службы (по призыву) в Советской Армии с дата по дата, а также с дата по дата (непрерывная служба в органах внутренних дел), включенные истцу при назначении пенсии по инвалидности, не могут быть учтены в его страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Действующее правовое регулирование, не предусматривающее возможность включения периода, учтенного при расчете стажа для назначения пенсии за выслугу лет по Закону от дата №, в страховой стаж при назначении трудовой (с дата - страховой) пенсии по старости, по сути, означает в рамках механизма публично-правового регулирования пенсионных отношений запрет на включение по выбору пенсионера совпадающих по времени периодов в выслугу лет для назначения пенсии по Закону Российской Федерации от дата или в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии по старости (с дата - страховой пенсии).

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 Закона №-Ф3 периодов работы, как обозначено истцом в уточнениях к исковому заявлению с 2005 года по 2023 год, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца следует, что с дата он назначен на должность директора ООО ЧОП «БЗСК-Гарант» (запись в трудовой книжке №); дата назначен на должность директора по совместительству ООО «ЧОП БЗСК» (запись №); дата переведен на должность директора ООО ЧОП «БЗСК» (запись №).

Справкой № от дата, выданной начальником ОПУ и АСВ № подтверждается, что ФИО1 состоит на учете в ОСФР по Свердловской области (<адрес>) в качестве индивидуального предпринимателя, без образования юридического лица с дата по настоящее время. Уплата страховых взносов произведена в дата году в размере 34445,00 рублей за дата год, а также в дата году в размере 45842,00 рублей за 2023 год.

При этом как следует из решения № от дата в страховой стаж, принятый к зачету ответчиком, с учетом сведений об уплате страховых взносов, содержащихся в ИЛС по форме СЗИ-НВП, включены периоды трудовой деятельности, истца:

-с дата по дата - обычные условия;

-с дата по дата – обычные условия.

С учетом принятия к зачету ответчиком поименованных периодов трудовой деятельности (с дата по дата, с дата по дата), оснований для их повторного учета и их зачета в трудовой стаж, судом не усматривается.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от дата № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

С учетом изложенного, оснований для зачета периодов работы в страховой стаж, периодов трудовой деятельности, истца с дата по дата и с дата по дата (период нахождения в административном отпуске), судом не установлено, поскольку данных об уплате страховых взносов на пенсионное страхование в эти периоды трудовой деятельности в индивидуальном лицевом счете истца не содержится, иного в материалы дела не представлено.

Поскольку данные индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают оплату страховых взносов за период работы истца с дата по дата и с дата по дата, невключение ответчиком спорных периодов в страховой стаж истца является правомерным, а решение Отделения в указанной части законным. Оснований для зачета периодов трудовой деятельности с дата по дата и с дата по дата судом не установлено.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на Отделение СФР по Свердловской области произвести выплату средств пенсионных накоплений в размере 381318,60 рублей единовременно на основании Федерального закона № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», суд приходит к следующему.

В соответствии со сведениями ИЛС истца по состоянию на дата сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования (размещения до отражения в специальной части индивидуального лицевого счета) составляет 381318,60 рублей.

Выплата за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от дата № «O накопительной пенсии» (далее - Закон №424-ФЗ).

Застрахованным лицам, указанным в ч. 1 ст. 30, ст. 31, ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на дата, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Согласно положениям ч.2 ст.6 Закона №-Ф3 лицам, указанным ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ накопительная пенсия назначается по достижении возраста 55 лет при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в частности наличие необходимого страхового стажа).

Как ранее установлено судом, истец не является получателем страховой пенсии по старости. Решение об отказе в ее назначении признано судом законным, соответственно, у истца не возникло права на получение выплат средств пенсионных накоплений, в связи с чем, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от дата № является законным, а оснований для удовлетворения заявленных требований истца, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по выплате средств пенсионных накоплений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья подпись А.С. Шипова

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***