УИД 81RS0001-01-2023-000116-16

Дело № 33а-9983/2023; 2а-64/2023 ~ М-62/2023

Судья Андросенко О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.А.,

судей Дульцевой Л.Ю., Шалагиновой Е.В.,

при секретаре Елоховой А.С.,

рассмотрела 12 сентября 2023 г. в г. Перми в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе главы муниципального округа – главы администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО1 на решение Косинского районного суда Пермского края от 14 июня 2023 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., объяснения представителя административного ответчика Главного управления МЧС России по Пермскому краю – ФИО2, судебная коллегия

установила:

глава администрации Косинского муниципального округа Пермского края обратился в суд с административным иском к начальнику 26 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кочевскому, Косинскому и Гайнскому муниципальным округам Коми-Пермяцкого округа управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю К., Главному управлению МЧС России по Пермскому краю о признании незаконным и отмене предписания от 25.04.2023 № 6/1/2 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, мотивируя тем, что не конкретизировано, на каком именно участке и в каких местах населенных пунктов выявлены нарушения; не установлены конкретные границы земельного участка, на которых зафиксированы нарушения; не устанавливались правообладатели таких земельных участков; не проведены замеры, измерительные испытания, расчеты; обход всего периметра населенных пунктов произведен не был; отсутствуют конкретные указания относительно действий, которые необходимо совершить в целях выявленных нарушений; не было принято во внимание то обстоятельство, что после выезда на место, но до составления акта проверки населенные пункты были приведены в соответствие с требованиями пожарной безопасности, положенных в основу оспариваемых документов /л.д. 7-10/.

Решением Косинского районного суда Пермского края от 14 июня 2023 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе глава администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО1 просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, считает, что должностным лицом не указаны сведения об объектах проверки, их принадлежности проверяемому лицу, а также фактические обстоятельства выявленных нарушений. Полагает, что в действиях административного истца отсутствует бездействие, административным ответчиком незаконно сокращен срок для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 70 Правил противопожарного режима в РФ, указывает, что на 25 апреля 2023 года все минерализованные полосы в населенных пунктах были обновлены в период со дня схода снежного покрова до начала пожароопасного периода и установления особого противопожарного режима; не согласен с доводами суда о самостоятельном определении административным истцом способа исполнения конкретных действий, которые необходимо совершить в целях устранения выявленных нарушений /л.д. 151-152/.

Представитель административного ответчика ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО2 доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержал, с решением суда согласен.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предметом федерального государственного пожарного надзора является соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности (часть 3 статьи 6 Федерального закона «О пожарной безопасности»).

В силу части 11 статьи 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Судом первой инстанции установлено, и подтверждается материалами административного дела, что распоряжением (приказом) начальника 26 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кочевскому, Косинскому и Гайнскому муниципальным округам Коми-Пермяцкого округа управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю К. от 03.04.2023 № 6 назначено проведение внеплановой, выездной проверки в отношении администрации Косинского муниципального округа Пермского края. Проверка назначена с целью контроля соблюдения органами местного самоуправления требований пожарной безопасности (реализации полномочий в области пожарной безопасности) в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, на основании протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проводимых мероприятий по ликвидации их последствий» от 08.02.2023, утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023. Срок проведения проверки 10 рабочих дней с 12.04.2023 по 25.04.2023. С указанным распоряжением ознакомлен и получил 03.04.2023 представитель администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО3 /л.д. 49-52/.

В соответствии с частью 12 статьи 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» перечень органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Пунктом 13 Перечня органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России от 15 июля 2021 г. № 472, право принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий предоставлено Главным государственным инспекторам городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместителям, главным государственным инспекторам административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Сочи по пожарному надзору и их заместителям.

В соответствии с пунктом 2.6 статьи 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

Судом первой инстанции установлено, что постановлением Правительства Пермского края от 22.03.2023 № 195-п «Об усилении мер пожарной безопасности на территории Пермского края в весенне-летний пожароопасный сезон» в соответствии со статьями 18-20,30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.417 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, ст.14 Закона Пермского края от 24.11.2006 № 31-КЗ «Об обеспечении пожарной безопасности в Пермском крае», в связи необходимостью проведения мероприятий, направленных на предупреждение и снижение количества пожаров на территории Пермского края в весенне-летний пожароопасный сезон, на территории Косинского муниципального округа Пермского края установлен особый противопожарный режим в периоды с 30 апреля по 10 мая и с 27 мая по 10 июня текущего года; в перечень населенных пунктов Косинского муниципального округа Пермского края, подверженных угрозе распространения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров указаны п.Сосновка, п.Верх-Лель, д.Левичи. В целях обеспечения пожарной безопасности главам муниципальных образований Пермского края рекомендовано, в том числе организовать выполнение работ по созданию противопожарных минерализованных полос и дополнительных противопожарных разрывов по границам населенных пунктов /л.д. 101-123/.

Заместителем министра – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору 22.02.2023 в адрес главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации направлены указания об организации работы по подготовке к летнему пожароопасному сезону в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проводимых мероприятий по ликвидации их последствий» от 08.02.2023, утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267, а также в целях подготовки объектов и территорий к летнему пожароопасному сезону 2023 года, согласно которому предложено органам государственного пожарного надзора обеспечить проведение в марте-апреле текущего года внеплановые выездные проверки соблюдения органами местного самоуправления требований пожарной безопасности (реализации полномочий в области пожарной безопасности) в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.

Заместителем начальника Главного управления – начальником управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю письмом от 27.03.2023 № СЗ-168-4-239, адресованным начальникам отделов (отделений) УНДиПР, Территориальных ОНДиПР, в целях надлежащего исполнения указаний МЧС России от 22.02.2023 указано на необходимость, в том числе, обеспечить проведение в срок до 26.04.2023 внеплановых выездных проверок соблюдения органами местного самоуправления требований пожарной безопасности (реализации полномочий в области пожарной безопасности) в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, установлены требования пожарной безопасности, определяющие, в том числе порядок содержания территорий в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 63 раздела 1 указанных Правил в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.

В соответствии с пунктом 70 тех же Правил (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1885) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 37 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к противопожарным преградам в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара, относятся, в том числе, противопожарные минерализованные полосы.

Из акта проверки от 25.04.2023 № 6 /л.д. 54-59/ следует, что внеплановая, выездная проверка в отношении администрации Косинского муниципального округа Пермского края проведена начальником 26 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кочевскому, Косинскому и Гайнскому муниципальным округам Коми-Пермяцкого округа управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю ФИО4 в период с 19.04.2023 по 25.04.2023.

По результатам внеплановой, выездной проверки выявлены, в том числе, нарушения требований пожарной безопасности, установленных пунктом 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», а именно:

- территории населенных пунктов п.Левичи, п.Сосновка, п.Верх-Лель в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова на территории, прилегающей к лесу, не обеспечена очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, не обеспечено ее отделение от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, вокруг территории населенных пунктов не создана противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

По результатам проведенной проверки в адрес главы муниципального округа – главы администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО1 начальником 26 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кочевскому, Косинскому и Гайнскому муниципальным округам Коми-Пермяцкого округа управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю К. внесено предписание от 25.04.2023 № 6/1/2 по устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.07.2023 /л.д. 14-15/.

Наличие указанных нарушений подтверждается материалами административного дела, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка. Доказательств, опровергающих данные выводы, административным ответчиком не представлено.

Согласно пунктам 12, 13 Перечня органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России от 15 июля 2021 г. № 472, заместителям Главных государственных инспекторов городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору предоставлено право проводить контрольные (надзорные) мероприятия; принимать решения при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий; выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Следовательно, оспариваемые акт и предписание составлены уполномоченным должностным лицом.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2.5 Положения об администрации Косинского муниципального округа Пермского края, утвержденного решением Думы Косинского муниципального округа от 21.02.2020 № 27, администрация округа обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления округа по решению вопросов местного значения округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, решениями Думы округа, иными муниципальными правовыми актами.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 указанного Положения глава муниципального округа руководит администрацией округа и обеспечивает деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории округа.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что предписание адресовано надлежащему субъекту.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», акты налоговых, таможенных проверок, а также акты контрольного (надзорного) мероприятия, составленные в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон о контроле), не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания в качестве решений, поскольку являются средством фиксации выявленных нарушений. При этом заинтересованное лицо вправе оспорить решение, основанное на соответствующем акте проверки (принятые по результатам проверки решения налогового или таможенного органа; предписания органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля об устранении выявленных нарушений и т.п.). Акты проверки, исходящие от органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, могут быть оспорены как решения, если в нарушение Закона о контроле в них содержатся требования, предусмотренные частью 2 статьи 90 указанного закона.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что оспариваемый акт проверки от 25.04.2023 № 6 не содержит предписаний властно-распорядительного характера, не возлагает на лицо каких-либо обязанностей, не устанавливает (изменяет, прекращает) права и обязанности истца, а носит исключительно информационный характер о результатах проверки, то есть не является решением, действием (бездействием) МЧС России по Пермскому краю и его должностных лиц, не влечет за собой какого-либо нарушения прав административного истца, судебная коллегия приходит к выводу, что предметом самостоятельного оспаривания в судебном порядке акт проверки от 25.04.2023 № 6 быть не может и подлежит правовой оценке в качестве доказательства при оспаривании решения, принятого по результатам данной проверки.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, отсутствие в предписании указания на конкретные действия, которые необходимо совершить административному истцу закону не противоречит, поскольку право выбора способа устранения нарушения принадлежит лицу, в адрес которого вынесено предписание. Это право не может быть ограничено государственным инспектором. Доказательств невозможности исполнения предписания административным истцом суду не представлено.

Кроме того, учитывая положения части 3 статьи 64 КАС РФ, судебная коллегия принимает во внимание, что решением Косинского районного суда Пермского края от 20.06.2023, вступившим в законную силу 02.07.2023, установлено, что имеющиеся в деле доказательства в их совокупности подтверждают факт наличия выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, которые зафиксированы в акте проверки от 25.04.2023; при проведении внеплановой проверки выявлено, что нарушения имели место на дату проведения проверки, что послужило основанием для привлечения администрации Косинского муниципального округа к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Доказательств того, что администрацией Косинского муниципального округа до проведения проверки (при сведениях о заблаговременном уведомлении проведения проверки) принимались все необходимые, достаточные и своевременные меры именно к соблюдению требований пожарной безопасности, не представлено.

Из представленных административным ответчиком суду апелляционной инстанции документов следует, что установленные нарушения явились также основанием для привлечения постановлением о назначении административного наказания от 11.07.2023 № 0016 главы муниципального округа – главы администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

А также в связи с невыполнением в установленный срок (до 01.07.2023) предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно: пункты 1, 2, 3 предписания от 25.04.2023, в отношении административного истца составлен протокол № 34 от 10.08.2023 об административном нарушении требований пожарной безопасности.

08.09.2023 в отношении административного истца составлен протокол № 39 об административном правонарушении, в связи с нарушением 26.07.2023 пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова на территории населенных пунктов п.Левичи, п.Сосновка, п.Верх-Лель, прилегающей к лесу, не обеспечена очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, не обеспечено ее отделение от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Таким образом, доказательств с достоверностью подтверждающих отсутствие указанных в оспариваемом предписании № 6/1/2 нарушений на момент вынесения предписания суду апелляционной инстанции не представлено.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию административного истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые были предметом исследования, получили надлежащую оценку и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемом решении суда.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, неправильной оценке фактических обстоятельств дела и не могут являться основанием к отмене принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Косинского районного суда Пермского края от 14 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы муниципального округа – главы администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 6 месяцев.

Председательствующий/подпись/.

Судьи /подписи/.