Решение по делу № 2А-2902/2025 от 01.10.2025 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

26RS0002-01-2025-006010-81

2а-2902/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 17 сентября 2025 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата обезличена> <номер обезличен>,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Коваленко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Ленинский районный суд города Ставрополя с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что ФИО2 ИНН <***>, состоит на налоговом учёте в ИФНС по <адрес обезличен>.

По состоянию на текущею дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 61 038 руб. 36 коп., в том числе налог - 49 500 руб., пени - 11 538 руб. 36 коп.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере — 11 538 руб. 36 коп., который подтверждается «Расчетом пени».

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 в сумме 212 456 руб. 07 коп., в том числе пени 34 096 руб. 19 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №2014 от 20.01.2025: Общее сальдо в сумме 275 060 руб. 32 коп., в том числе пени 95 633 руб. 32 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №2014 от 20.01.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 84 094 руб. 96 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №2014 от 20.01.2025: 95 633 руб. 32 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 20.01.2025) – 84 094 руб. 96 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 538 руб. 36 коп.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от 16.05.2023 № 780 на сумму 234 890 руб. 55 коп. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо EНC.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя было направлено заявление о выдаче судебного приказа № 3104 от 23.10.2023 на общую сумму 75 701,39 рублей, по результатам рассмотрения которого 15.11.2023 вынесен судебный приказ <номер обезличен> (решение Ленинского районного суда г. Ставрополя дело <номер обезличен>).

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (исчислена сумма страховых взносов за 2023 год в размере 45 842 руб., и пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 11 067,03 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 56 909,03 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от 28.02.2024 (решение Ленинского районного суда г. Ставрополя дело <номер обезличен>).

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (исчислена сумма пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 12 670,74 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 12 670,74 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>.

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (исчислена сумма пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 17 603,42 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 17 603,42 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>.

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (исчислена сумма страховых взносов за 2024 год в размере 49 500 руб., и пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 11 538,36 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 61 038,36 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Вынесенный судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> отменен определением от <дата обезличена> на основании представленного налогоплательщиком возражения.

На основании изложенного, истце просит суд взыскать с ФИО2 ИНН <номер обезличен> на общую сумму 61 038 рублей 36 копеек. Пени в размере - 11 538 руб. 36 коп. Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере - 49 500 руб. за 2024 год. Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 14 по Ставропольскому краю ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила что, административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Просила суд оставить без рассмотрения административное исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО2 ИНН <номер обезличен> состоит на налоговом учёте в ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя в качестве налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 45 НК РФ в случае если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата обезличена> в сумме 212 456 руб. 07 коп., в том числе пени 34 096 руб. 19 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: Общее сальдо в сумме 275 060 руб. 32 коп., в том числе пени 95 633 руб. 32 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 84 094 руб. 96 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: 95 633 руб. 32 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления <дата обезличена>) – 84 094 руб. 96 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 538 руб. 36 коп.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от <дата обезличена> <номер обезличен> на сумму 234 890 руб. 55 коп. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо EНC.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя было направлено заявление о выдаче судебного приказа № 3104 от <дата обезличена> на общую сумму 75 701,39 рублей, по результатам рассмотрения которого <дата обезличена> вынесен судебный приказ <номер обезличен> (решение Ленинского районного суда г. Ставрополя дело <номер обезличен>).

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (исчислена сумма страховых взносов за 2023 год в размере 45 842 руб., и пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 11 067,03 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 56 909,03 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> (решение Ленинского районного суда <адрес обезличен> дело <номер обезличен>).

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (исчислена сумма пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 17 603,42 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 17 603,42 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Определениями от <дата обезличена> мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя, отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от <дата обезличена> о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекает 23.09.2025.

Истец обратился в суд с административными исковыми заявлениями 01.07.2025, то есть без пропуска шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

В силу ч. 5 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Вместе с тем как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования.

Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует из договора, а не из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной сумме подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушились бы воплощенные в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанный с ним прав и законных интересов налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от 17.12.1996 №20-П и от 14.07.2005 №9-П, Определения от 27.12.2005 №503-0 и от 07.11.2008 №1049-0-0).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статьи 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.

Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания налога и пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налогов и пени не исполнены, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца в размере 61 038,36 рублей в том числе: Пени в размере - 11 538 руб. 36 коп. Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере - 49 500 руб. за 2024 год

Доводы административного ответчика о том, что административным истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования настоящего спора, не нашли своего подтверждения.

Кроме того, доказательств, подтверждающих отсутствие задолженности по уплате обязательных платежей и санкций административным ответчиком ФИО3 не представлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность по налогу в размере 61 038,36 рублей.

Частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <номер обезличен>) задолженность в сумме 61 038 рублей 36 копеек, из которых:

- пени в размере 11 538 рублей 36 копеек;

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, - 49 500 рублей за 2024 год.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <номер обезличен> в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Единый налоговый счет КБК 18<номер обезличен>.

Налог подлежит уплате получателю УФК по Тульской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), КПП <номер обезличен>, счет получателя <номер обезличен>, кор./сч. 40<номер обезличен>, отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК <номер обезличен> КБК 18<номер обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 1 октября 2025 года.

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна

Судья Е.А. Артемьева