Дело № 2а-91/2023 УИД 24RS0058-01-2023-000011-93

Решение

Именем Российской Федерации

город Шарыпово 27 января 2023 года

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корнева И.А.,

при секретаре судебного заседания Бархатовой Н.Ю.,

с участием старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Семенова А.В., действующего по поручению прокурора,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость,

Установил:

Административный истец – Межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» (далее – МО МВД России «Шарыповский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, мотивируя заявленные требования следующим.

Приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.11.2015 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. 08.10.2015 решением <данные изъяты> суда Красноярского края ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; нахождения по месту жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МО МВД России «Шарыповский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением <данные изъяты> суда от 08.07.2019 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Однако в период нахождения под административным надзором ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения: 18.05.2022 привлечен по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 06.10.2022 привлечен по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. ФИО1 проживает с семьей, имеет на иждивении <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает на <данные изъяты>. По характеру <данные изъяты>. Понимает условия нахождения под административным надзором, но должных выводов для себя не делает, окончательно на путь исправления не встает. Меры профилактического характера и осуществляемый контроль за поднадзорным лицом недостаточны для его исправления.

При таких обстоятельствах административный истец просит дополнительно вменить административное ограничение ФИО1 в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

Представитель административного истца - МО МВД России «Шарыповский», -ФИО2, действующая на основании доверенности (требования к лицам, которые могут быть представителями по административным делам в суде, предусмотренные ст. 55 КАС РФ, соблюдены), в судебное заседание не явилась, явка представителя административного истца судом не признана обязательной, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала (л.д. 31).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, в своем заявлении не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, а также против удовлетворения заявленных требований (л.д. 27).

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Семенова А.В., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Главой 29 КАС РФ регламентирован порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абз. 4 п. 2 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 1-4 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 (девять) лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден 16.11.2015 из <данные изъяты> по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> суда от 08.10.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; находиться по месту жительства в период с 22 до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой. Срок административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы 16.11.2015, исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением <данные изъяты> суда от 08.07.2019 ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнены ограничениями в виде запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 после установления в отношении него административного надзора, а также после установления дополнительного административного ограничения привлекался к административной ответственности, что подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела:

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 43 минуты находился в <адрес>, не имея права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством – автомобилем <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.п. 2.1.1 и 2.7 Правил дорожного движения. В связи с изложенным ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 53 минуты, проживая по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого решением <данные изъяты> суда Красноярского края от 08.10.2015 установлен административный надзор, нарушил установленные судом ограничения, а именно: отсутствовал по месту жительства в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, чем уклонился от возложенных на него обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных судом, за что привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения под надзором он в течение года совершил несколько административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ – находился за рулем машины в состоянии опьянения; ДД.ММ.ГГГГ – не находился по избранному месту жительства во время ночного ограничения. С нарушениями согласен, постановления не обжаловал. В настоящее время предупрежден, что в отношении него собираются материалы в суд на установление дополнительных ограничений, основания понимает.

Как следует из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Шарыповский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ФИО1 проживает с семьей <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Не работает, постоянного дохода не имеет, проживает на <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в состоянии алкогольного опьянения не замечен, жалоб и нареканий не поступало. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора, дополнения ранее установленных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения и против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 4 раза в месяц), будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением <данные изъяты> суда Красноярского края от 08 октября 2015 года (с учетом решения <данные изъяты> суда от 08 июля 2019 года), в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий И.А. Корнев

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года