№ 2а-2399/2022 Изг.:15 12 2022г

УИД: 76RS0023-01-2022-003170-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Нестеровой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районам г. Ярославля о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата ЯО по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля с 01.02.2018 г.

Решением призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля от 14.11.2022 г. ФИО1 признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями. Определена категория годности Б-4, призван на военную службу.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля о призыве его на военную службу, указывая, что не согласен с решением призывной комиссии по следующим основаниям: при прохождении медицинской комиссии истец предъявлял жалобы на головные боли, головокружения, повышения артериального давления, пояснил, что имеет диагноз «ВСД», «Гипертоническая болезнь 1 стадии». Наличие указанных заболеваний согласно п. «в» ст. 43, п. «а» ст. 47 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» влечет присвоение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. На рассмотрение членов комиссии были предоставлены соответствующие документы, в том числе заключения врача-терапевта, врача-кардиолога, а также результаты ЭКГ и СМАД. Несмотря на указанные обстоятельства, без направления на дополнительное медицинское обследование, призывная комиссия Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля признала истца годным к военной службе с незначительными ограничениями, выдала повестку на отправку к месту службы без имеющихся на то законных оснований. Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. Ни на какое обследование истца не направили, медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина в отношении него не составлено. Указанные деяния призывной комиссии нарушают права ФИО1 на освобождение от призыва на военную службу (пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и на зачисление в запас (п. 1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Считает решение призывной комиссии незаконным и подлежащим отмене. Просит:

- признать решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского иФрунзенского районов г. Ярославля от 14.11.2022 об определении годности ФИО8 к военной службе незаконным и отменить его.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что призывной комиссией оценены и учтены все медицинские документы, представленные в суд, в отношении ФИО1 на момент вынесения решения. Диагноз: Sобразный сколиоз грудного отдела позвоночника 1 ст., нейроциркулярная астения, недостаточность питания. Также пояснила, что ФИО1 ранее 6 раз проходил медицинское освидетельствование, признавался годным к военной службе с незначительными ограничениями. До 30.06.2021 г. у ФИО1 была отсрочка в связи с обучением. 24.12.2021 г. Красноперекопским районным судом г. Ярославля вынесено решение по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о признании незаконным решения призывной комиссии, которым требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: статья 26 Закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии со статьей 5.1 приведенного Закона граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II статьи 43 Расписания болезней (Постановление Правительства N 565), должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата ЯО по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля с 01.02.2018 г. До 30.06.2021 г. ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

14.11.2022 года призывной комиссией Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля принято решение о призыве ФИО1 на военную службу. По заключению призывной врачебной комиссии ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория "Б-4", диагноз: Sобразный сколиоз грудного отдела позвоночника 1 ст., нейроциркулярная астения, недостаточность питания.

Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец указал, что при прохождении медицинской комиссии он предъявлял жалобы на головные боли, головокружения, повышение артериального давления, пояснял, что имеет диагноз «ВСД», «Гипертоническая болезнь 1 стадии», однако это не было учтено призывной комиссией, что повлияло на законность принятого решения. В обоснование своей позиции, представил ксерокопию осмотра терапевта от 16.09.2021 г., согласно которой ФИО1 выставлен диагноз: ВСД.

Согласно ксерокопии справки, выданной ГБУЗ ЯО КБ им. Н.А. Семашко от 23.03.2022 г. ФИО1 выставлен диагноз: «Предварительный Основной: Гипертоническая болезнь 1 риск 2 (курение, наследственность) ст достигнут целевой уровень АГ на препаратах (I11.9) 2-Впервые в жизни установленное хроническое».

Согласно ксерокопии справки, выданной ООО «МЕДИН» от 21.01.2022 г. врачом-кардиологом ФИО6 выставлен диагноз: артериальная гипертензия 2 степени. ХСН 0, установлен план лечения, явка к врачу 31.01.2022 г.

Согласно ксерокопии справки Кардиологического отделения поликлиники ГБУЗ ЯО «ОКБ» от 04.02.2022 г. осмотром кардиолога ФИО1 выставлен диагноз: гипертоническая болезнь 1 стадии риск 2 (насл., курение), контролируемая АГ, целевой уровень АД 130/80. Рекомендовано: диета с ограничением соли до 5 г/сутки, ограничение насыщенных жиров, периндоприл (престариум А) 5 мг утром, полный отказ от курения, трудовой прогноз благоприятный.

Согласно ксерокопии справки Кардиологического отделения поликлиники ГБУЗ ЯО «ОКБ» от 03.11.2022 г. осмотром кардиолога ФИО1 выставлен диагноз: гипертоническая болезнь 1 стадии риск 2 (насл., курение), контролируемая АГ, целевой уровень АД 130/80. Рекомендовано: диета с ограничением соли до 5 г/сутки, ограничение насыщенных жиров, периндоприл (престариум А) 5 мг утром, полный отказ от курения, трудовой прогноз благоприятный.

Кроме того, ФИО1 представлены результаты суточного мониторинга АД от 05.10.2022, общее время мониторирования: 23:36, согласно заключению указано, что нагрузка систолическим и диастолическим АД в дневное время повышена; средние дневные показатели систолического и диастолического АД повышены; вариабельность систолического и диастолического АД в дневное и ночное время нормальная; избыточное ночное снижение систолического и диастолического АД; среднее пульсовое АД высокое; величина утреннего подъема высокая. Дневная систолодиастолическая гипертензия с избыточным ночным снижением систолического и диастолического АД.

24.12.2021 г. Красноперекопским районным судом г. Ярославля вынесено решение по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о признании решения призывной комиссии незаконным, согласно которому требования ФИО1 оставлены без удовлетворения. При вынесении решения судом исследованы медицинские документы, согласно которым ФИО1 выставлен диагноз «Эссенциальная (первичная) гипертензия», в том числе, представленная ФИО1 ксерокопия осмотра врача-терапевта от ноября 2021 г. (л.д. 12).

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд считает, что оснований усомниться в правильности определенной призывнику в рамках медицинского освидетельствования категории годности, не имеется, поскольку все представленные суду медицинские документы имеются у ответчика, который в рамках своей компетенции их оценил и пришел к соответствующему выводу.

Также учитывает то, что ФИО1 не представил медицинских документов, подтверждающих факт того, что он проходил обследование в стационарных условиях с результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления. Кроме того, суд учитывает, что ранее ФИО1 при прохождении медицинской комиссии пять раз был признан годным в прохождению военной службы с категорией годности А-1 и Б-3.

Таким образом, жалобы истца по поводу заболевания "Гипертоническая болезнь 1 ст. риск 2" с учетом норм статьи 43 Расписания болезней правильно оценены врачами, как не свидетельствующие о том, что у призывника имеется болезнь в той степени ее тяжести, которая препятствует прохождению военной службы по призыву и является основанием для освобождения от нее.

Определение годности ФИО1 к военной службе произведено с принятием во внимание всей совокупности собранных в отношении призывника объективных медицинских данных о состоянии его здоровья и по результатам их надлежащего изучения и оценки, которые иными медицинскими документами не опровергаются. Призывная комиссия принимала решение на основании заключения врачей-специалистов и всего объема собранных в личном деле призывника данных о его состоянии здоровья и физическом развитии.

Таким образом, суд считает, что каких-либо оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. ст. 291 - 294 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, паспорт: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА УМВД России по АДРЕС) к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля:

- о признании решения призывной комиссии Кировского, Красноперекопского иФрунзенского районов г. Ярославля от 14.11.2022 об определении годности ФИО9 к военной службе незаконным и отмене – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова