дело ...а-1700/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
... 27 февраля 2023 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, при секретаре судебного заседания М.А. Егоровой, с участием помощника прокурора Н.В. Муханова, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что ... ФИО1 был осужден Нижнекамским городским судом РТ по пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 8 годам лишения свободы. ... ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Зеленодольского городского суда РТ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде:
1. обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
3. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах;
4. запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства.
... ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до ....
С момента постановки на учет, с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными ОУУП и ПДН Управления МВД России по ..., инспектором по осуществлению административного надзора.
ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В связи с тем, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а так же совершил административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении него дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.
Представитель административного истца Управления МВД России по ... в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что дополнительные административные ограничения не соответствуют тяжести совершенных правонарушений.
Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему.
На основании части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно статье 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что ... ФИО1 был осужден Нижнекамским городским судом РТ по части 3 статьи 30, пункту «г» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением статьи 64 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде:
1. обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
3. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах;
4. запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства.
... ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
... ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до ....
С момента постановки на учет, с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными ОУУП и ПДН Управления МВД России по ..., инспектором по осуществлению административного надзора.
ФИО1 в 2022 году 3 раза привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления (по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ).
Учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.
Между тем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив. Поскольку обоснования необходимости установления данного административного ограничения административным истцом не представлено. Административные правонарушения, совершенные ФИО1, не связаны с употреблением алкогольной продукции.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, считаю необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего явка 3 раза в месяц).
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего явка 3 раза в месяц).
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Р.И. Гиззатуллин