Дело № 2а-2365/2022
УИД: <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,
при секретаре Лукутцовой О.Н.,
заместителя прокурора Фокинского района города Брянска Мглинца
А.Ю.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 указав, что последний ранее судим, в настоящее время отбывает наказание по приговору Подольского городского суда Московской области от <дата> по ст. <...> УК РФ, приговорен к <...> лишения свободы в ИК строго режима.
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору от <дата>, осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
Освобождается ФИО1 <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1, пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд:
- установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и согласно ст. 4 Закона РФ «Об административном надзоре», установить следующие административные ограничения:
- запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить посещение мест проведения массовых, культурно – массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;
- запретить покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал частично, возражал относительно установления ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, извещен надлежаще, в административном исковом заявлении заявлено о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Выслушав прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, заявленных административным истцом, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание по приговору Подольского городского суда Московской области от <дата> по <...> УК РФ, которым приговорен к <...> лишения свободы в ИК строго режима.
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
Освобождается ФИО1 <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.
<...>
<...>
<...>
ФИО1 трудоспособен, однако, не трудоустроен в связи с отсутствием вакансий на производстве, вместе с тем стремления к своему трудоустройству не проявляет, в связи с нежеланием трудиться в местах лишения свободы. С заявлением о своем трудоустройстве в администрацию учреждения не обращался. В работах по благоустройству помещений отряда и прилегающей территории участвует согласно утвержденному графику лишь под контролем со стороны сотрудников администрации, к порученной работе относится удовлетворительно, воспринимает ее как меру принуждения.
Материального иска не имеет. Вину в совершении преступления, исходя из приговора суда, признал.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре» лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном и особо- опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от <дата>, осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, судимость за которое в соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1 в уголовный закон не вносились.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 в случае его установления, должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом личности ФИО1 фактических обстоятельств дела, общественной опасности совершенных им преступлений, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на восемь лет.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом характеризующих данных административного ответчика, с целью защиты государственных и общественных интересов, места проживания административного ответчика (<адрес>), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения –Московская область.
Одновременно, суд полагает необходимым разъяснить ФИО1 что в соответствии с п. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения. Выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, ИНН № к ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата>.
ФИО1 установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения – Московская область.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Г.П. Маковеева