РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2022 года г. Уяр
Уярский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Приваловой О.В.
при секретаре Вацлавской Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления о наложении дисциплинарного взыскания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением к ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.
Истец свои требования в исковом заявлении и в судебном заседании лично мотивировал следующим. Он отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю; 14.03.2022 года он был водворен в штрафной изолятор за то, что 06.03.2022 года он не поприветствовал сотрудника администрации исправительного учреждения. Указанное водворение является незаконным, поскольку при прибытии в исправительное учреждение 03.03.2022 года он не был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка и приказом Минюста РФ № 295 от 16.12.2016 года. Кроме того, нарушений им не допускалось, поскольку 06.03.2022 года в 6.30 утра проводилась по фамильная проверка осужденных дежурным инспектором ПМО, где он поприветствовал инспектора. За несколько минут до вмененного ему нарушения он заходил в дежурную часть, где еще раз поприветствовал инспектора ПМО, а затем проследовал в комнату приема пищи, где не заметил, как тот же инспектор ПМО идет вслед за ним. Таким образом, он указанного инспектора приветствовал. Полагает незаконным его водворению в штрафной изолятор и просит отменить дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор от 14.03.2022 года.
Представитель административного ответчика - ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании требования полагал не подлежащими удовлетворению, мотивируя свою позицию тем, что при применении к осужденному ФИО1 меры дисциплинарного взыскания каких-либо нарушений порядка ее применения ответчиком не допущено.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
В соответствии с пунктом "в" ч. 1 ст. 115 УИК за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут быть применены взыскания, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 УИК РФ мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
В силу статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
ФИО1 осужден к лишению свободы, поэтому его правовое положение как осужденного регламентировано специальным законом - УИК РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 (действовавшим на момент применения меры взыскания).
Согласно п. 1 Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении соответственно находящихся в них осужденных и осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые, подлежат направлению в ИУ для отбывания наказания; осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое; осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ или тюрьме, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.
Согласно указанных Правил, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, в том числе являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу); быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами.
Осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества (раздел IV Правил).
В соответствии с пунктами 8, 9 Правил осужденные после прибытия в исправительное учреждение размещаются в карантинном отделении, где под роспись знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами, распорядком дня исправительного учреждения, проходят инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении. Кроме того, осужденные информируются под роспись о применении в исправительном учреждении аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия. Указанные расписки приобщаются к личным делам осужденных.
14.03.2022 года ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно за то, что 06.03.2022 года в 09 часов 01 минуту, находясь в комнате приема пищи общежития УПУ № 1 ФКУ ИК-16 с. Миндерла, отчетливо видя сотрудника администрации ИК-16 -инспектора ОБ ИК-16 ПМО, не поздоровался с ним при встрече. Факт нарушения подтверждается рапортами, актами от 14.03.2022 года, объяснениями ФИО1 от 06.03.2022 года.
В материалах личного дела ФИО1 имелась расписка об ознакомлении его 15.04.2019 года по прибытии в СЧИЗО-1 г. Красноярска под роспись с Правилами внутреннего распорядка учреждения, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации.
Доводы истца о том, что нарушение им не совершалось, суд полагает несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеуказанными доказательствами. При этом суд учитывает, что доказательств в подтверждение своих доводов истец не приводит.
Доводы истца о том, что при поступлении в исправительное учреждение он не был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, опровергаются вышеуказанной распиской осужденного, справкой по личному делу осужденного, в которой отражены его перемещения из одного исправительного учреждения в другое. При этом суд учитывает, что при перемещении осужденного из одного исправительного учреждения в другое в период отбывания им наказания, повторное ознакомление с Правилами не предусмотрено. С учетом того, что положения Правил едины для всех видов исправительных учреждений, доводы истца о том, что с Правилами, установленными конкретно для колонии-поселения, он не ознакомлен, суд полагает несостоятельными.
Таким образом, порядок применения мер взыскания, установленный статьей 117 УИК РФ, нарушен не был. Вид и размер наказания ФИО1 определен должностным лицом исправительного учреждения с учетом обстоятельств совершения правонарушения, материалов, характеризующих личность осужденного и его предыдущего поведения, соответствуют тяжести и характеру допущенных проступков. По обстоятельствам нарушения установленного порядка отбывания наказания администрацией учреждения от истца были затребованы объяснения, он был проинформирован о существе инкриминируемого ему проступка, а также было обеспечено его право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения меры взыскания, заявив соответствующие доводы в письменном объяснении.
С учетом изложенного, суд не находит нарушений прав истца в процедуре привлечения его к ответственности, в порядке, предусмотренном статьей 117 УИК РФ.
Суд полагает, что в действиях администрации ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю не усматривается нарушений действующего законодательства и прав ФИО1.
При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления от 14 марта 2022 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на трое суток отказать.
Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий: Привалова О.В.
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года.