Дело № 2-1121/2022 копия

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Яубатуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 городского округа о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к ФИО3 городского округа о взыскании убытков в размере 180 000 руб., на аренду жилого помещения.

В обоснование требований указала, что являлась нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу <адрес>. Кроме нее в жилом помещении проживали ее дочь ФИО9 О.В., сын ФИО7, внуки ФИО9 И.С., ФИО9 Д.С., ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> постановлением ФИО3 городского округа был признан аварийным и подлежащим сносу, в сентябре 2020 года ФИО3 городского округа в ее адрес было направлено уведомление о выселении из квартиры по адресу <адрес>, в связи с угрозой обрушения. В январе 2021 года они выехали из квартиры, при этом ответчиком иное жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного предоставлено не было, в связи с чем с января 2021 года она вместе с членами своей семьи снимает жилое помещение по адресу <адрес> помимо коммунальных платежей несет расходы по аренде жилья в размере 10000 руб. в месяц.

Решением ФИО3 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 городского округа возложена обязанность по предоставлению ей и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма. Решение суда вступило в законную силу, однако до настоящего времени не исполнено. В связи с длительным неисполнением своих обязанностей по предоставлению жилого помещения, установленных вступившим в законную силу решением суда, она вынуждена снимать жилого помещение и нести дополнительные расходы по его аренде. Просила взыскать с ФИО3 городского округа в свою пользу убытки, в виде арендной платы за период с января 2021 года по июнь 2022 года в размере 180 000 руб.

В судебном заседании ФИО2 требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнила, что при выселении из квартиры по <адрес> ФИО3 городского округа предлагала в виде временного жилья комнаты в общежитиях коридорного типа, от которых она отказалась, поскольку вшестером проживать в указанных комнатах невозможно. Они подыскивали двухкомнатную квартиру, чтобы было возможно проживать всей семьей, и в предложениях нашли квартиру по <адрес>, арендная плата по которой была установлена собственником ниже арендной платы за предлагаемые на рынке двухкомнатные квартиры. Всего за полтора года с января 2021 года по июнь 2022 года ею понесены расходы на аренду жилья 180 000 руб., которые просит взыскать с ответчика в свою пользу.

ФИО3 городского округа ФИО12 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что действительно истец и члены ее семьи были выселены из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма по адресу <адрес>4, в связи с возникновением чрезвычайной ситуации и угрозой обрушения несущих конструкций жилого дома. При выселении ФИО2 были предложены жилые помещения маневренного фонда, от которых она отказалась. Кроме того, в собственности несовершеннолетнего ФИО7, сына истца имеется ? доля в праве собственности на комнату, площадью 13,1 кв.м. по адресу <адрес>. Поскольку ранее занимаемое истцом и членами ее семьи жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, имело площадь 45,3 кв.м., а арендуемая квартира по адресу ул. <адрес> 63,2 кв.м., считает, что размер арендной платы является завышенным. Помимо этого указала, что квартира по <адрес> в <адрес> находится в долевой собственности арендодателя ФИО15 а также ФИО13 и ФИО14, при этом какого-либо разрешения от иных долевых собственников на аренду жилья, в материалы дела не представлено.

Дополнила, что жилой дом по <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории ФИО3 городского округа постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанной программой предусмотрено предоставление субсидий на приобретение жилого помещения взамен занимаемого по договору социального найма, между Министерством строительства <адрес> и ФИО3 городского округа заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидий из бюджета <адрес> бюджету ФИО3 городского округа на софинансирование мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного аварийным после ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение в собственность жилого помещения по адресу <адрес>, и постановлением ФИО3 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № включена в список граждан по предоставлению указанных субсидий. Считает, что в действиях ФИО3 городского округа нет незаконного бездействия, поскольку ФИО3 предпринимались меры по предоставлению истцу жилых помещений маневренного фонда от которых она отказалась, а также велась работа по включению жилого дома по <адрес> в <адрес> в региональную адресную программу по переселению из аварийного жилья. Просила в иске отказать.

Третьи лица ФИО18., в судебное заседание не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

По правилам п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской ФИО1, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как установлено в судебном заседании, ФИО9 (после изменения фамилии – ФИО19 была предоставлена квартира по адресу <адрес>4 на семью из четырех человек на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 73-74).

Постановлением ФИО3 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 76) многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения по адресу <адрес>4 в <адрес> в связи с возникшей чрезвычайной ситуацией – разрушением строительных конструкций жилого дома с возможным внезапным обрушением в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-79).

Решением ФИО3 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 На ФИО3 городского округа возложена обязанность предоставить ФИО2 на семью из шести человек, в том числе на нее, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 45,3 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте <адрес> края.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда, на ответчика возложена обязанность по предоставлению жилого помещения истцу и членам ее семьи по договору социального найма, которая до настоящего времени не исполнена.

При этом, обязанность по предоставлению жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, по смыслу ст. 86 ЖК РФ, выселяемым из него гражданам возникает в момент их выселения.

Как видно из договоров аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16, 97-99), заключенных между ФИО15 (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) арендодатель передал арендатору во владение и пользование квартиру по адресу <адрес>36 общей площадью 63,2 кв.м. на срок 11 месяцев. Размер арендной платы по договору установлен 10 000 руб. в месяц. Факт передачи денежных средств арендатору подтверждается расписками (л.д.17).

Как видно из выписки из ЕГРН квартира по адресу <адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО15, ? доля в праве собственности, и ФИО14, ФИО13 по ? доле в праве собственности за каждым.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснила, что квартира по адресу <адрес> принадлежит ей и ее внукам на праве долевой собственности, при этом внуки проживают со своей матерью по другому адресу. Она проживает со своей престарелой матерью, за которой требуется уход, в ее доме, в связи с чем квартира по <адрес> свободна. Она сдала указанную квартиру ФИО2 с января 2021 года, размер арендной платы был установлен 10 000 руб., который оплачивается ФИО2 ежемесячно и полном объеме. Долевым собственникам известно, о том, что квартира сдается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 городского округа не исполнена возложенная законом и решением суда обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма истцу и членам ее семьи, в связи с выселением из жилого помещения, признанного аварийным, в связи с чем истец вынуждена нести расходы по аренде жилого помещения.

Доводы ФИО3 ответчика о том, что в его бездействии отсутствует вина, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Фактически доводы ФИО3 ответчика сводятся к отсутствию денежных средств на приобретение жилого помещения и отсутствию свободного жилищного фонда социального использования, необходимой площади.

Довод ответчика об отсутствии свободного жилого фонда суд во внимание не принимает, поскольку обеспечение семьи истца жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда и других обстоятельств, таких как наличие или отсутствие иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников и от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилые помещения указанной категории граждан должны быть предоставлены незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Также не могут служить основанием для освобождения от ответственности доводы ФИО3 ответчика о том, что истцу при выселении предлагались жилые помещения маневренного жилищного фонда, от которых она отказалась. Обязанность граждан, выселяемых их жилых помещений по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным, по заселению в маневренный жилой фонд, законодательством не установлена, при этом орган местного самоуправления от обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма не освобождается даже при предоставлении маневренного жилого фонда.

Доводы ФИО3 ответчика о том, что жилое помещение по адресу <адрес> находится в долевой собственности и отсутствуют сведения о согласии иных долевых собственников на заключение договора аренды, на правоотношения сторон по возмещению убытков не влияют, поскольку в силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. Каких-либо доказательств отсутствия согласия иных долевых собственников на заключение договора аренды квартиры, с учетом времени фактического пользования квартирой истцом, в материалы дела не представлено, сведений об оспаривании указанного договора долевыми собственниками не имеется, требований о выселении истца из жилого помещения не заявлялось.

Также не могут служить основанием к отказу в иске доводы ФИО3 ответчика о том, что жилое помещение по договору аренды имеет большую площадь по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением, поскольку ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено надлежащих доказательств того, что размер арендной платы является завышенным по сравнению с рыночным размером арендной платой квартиры меньшей площади.

Наличие в собственности несовершеннолетнего ФИО7 ? доли вправе собственности на комнату, площадью 13,1 кв.м. по адресу <адрес>6, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма истцу и членам ее семьи, в том числе ФИО7, возложена на ФИО3 городского округа решением суда.

Доводы ФИО3 истца об отсутствии вины в связи с тем, что жилой дом по <адрес> в <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению из аварийного жилья, судом не принимаются, поскольку региональная адресная программа утверждена ДД.ММ.ГГГГ, то есть после выселения истца и членов ее семьи и после вынесения решения суда о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, при этом каких-либо доказательств объективной невозможности исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения с момента выселения в период до утверждения адресной программы, а также доказательств того, что ответчиком предпринимались реальные меры по обеспечению истца и членов ее семьи жилым помещением по договору социального найма ответчиком не представлено.

Факт обращения истца с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилья в рамках региональной адресной программы, не может служить основанием к отказу в иске, поскольку субсидия предоставляется вместо жилого помещения. При этом, на момент рассмотрения дела ответчиком доказательств предоставления (выплаты) субсидии истцу не представлено. Кроме того, постановление ФИО3 городского округа об утверждении списка граждан по предоставлению субсидии нанимателям жилого помещения по договору социального найма в домах, признанных аварийными, в который включена ФИО2, утверждено ДД.ММ.ГГГГ, при этом требования истца о взыскании убытков связаны с арендной платой за период с января 2021 года по июнь 2022 года, то есть за предшествующий указанному постановлению период.

Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании установлен факт нарушения ФИО3 городского округа обязанности по предоставлению истцу и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения аварийным и выселении, а также факт несения истцом расходов по аренде жилого помещения в связи с неисполнением указанной обязанности ответчиком.

При этом ответчиком доказательств отсутствия вины в неисполнении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма истцу и членам ее семьи в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФИО3 городского округа в пользу ФИО2 убытки, понесенные в связи с наймом жилого помещения, в размере 180 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко