Дело № 2а-4783/2023

УИД 61RS0023-01-2023-005156-41

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,

секретаря Куликовой К.И.,

прокурора Кулинич Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 Управления МВД России по Городу Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 освободившись ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания был поставлен на профилактический учет в территориальном органе внутренних дел по избранному месту жительства как лицо, в отношении которого решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, 23:00 час. до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ответчиком совершены административные правонарушения.

Согласно постановления начальника ОП № УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 час.20 мин. ФИО1 не находился по месту жительства, тем самым не выполнил установленные судом ограничения, а именно запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов следующего дня, чем нарушил ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание и виде административного штрафа в сумме 1000 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи ФЗ №, выразившихся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 49 мин. ФИО1 не находился по месту жительства, тем самым не выполнил установленные судом ограничения, административного надзора. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО1, исчисляемый с 19.12.2022 по 16.12.2030 не истек, также не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. За время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей не поступало. Не трудоустроен. В употреблении алкогольной продукции и в употреблении наркотических веществ замечен не был.

Просит установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что иск признает.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 17.12.2020 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 01.11.2022 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет с ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, 23:00 час. до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

19.12.2022 административный ответчик поставлен на профилактический учет. Находясь на профилактическом учете ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении от 17.03.2023 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом № 64, выразившихся в том, что 16.03.2023. в 02 час..20 мин. он не находился по месту жительства, тем самым не выполнил установленные судом запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 23:00 до 06:00 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Шахтинского судебного района Ростовской области от 06.09.2023 по делу № 5-10-164/23 вступившим в законную силу 17.09.2023. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ответчиком преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, того обстоятельства, что в период нахождения под административным надзором ответчиком неоднократно допущено не соблюдение административных ограничений и совершены административные правонарушения, учитывая, что по месту жительства от характеризуется удовлетворительно, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ответчика в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок применения дополнительного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2023 года

Судья Т.Л. Кинзбурская